在當前國內經(jīng)濟發(fā)展面臨不少挑戰的背景下，房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展前景如何?各地應如何因城施策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展和房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)?針對市場(chǎng)關(guān)切，新華社記者采訪(fǎng)了業(yè)內專(zhuān)家。
受訪(fǎng)專(zhuān)家一致認為，“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位已經(jīng)成為社會(huì )共識，房地產(chǎn)業(yè)正處在探索發(fā)展新模式的關(guān)鍵階段。過(guò)去形成的“高負債、高杠桿、高周轉”的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)底層邏輯已經(jīng)改變，房地產(chǎn)業(yè)作為高質(zhì)量引領(lǐng)的基礎民生行業(yè)地位正在確立鞏固。
“當下及未來(lái)，各地因城施策不應脫離這個(gè)定位和方向，不能病急亂投醫。”中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)馮俊說(shuō)，城市出臺房地產(chǎn)政策前，要充分做好研究論證和風(fēng)險評估，政策出臺對市場(chǎng)預期有不利影響的，則需及時(shí)糾偏。
中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院研究員劉琳表示，在各方面共同努力下，2021年房地產(chǎn)市場(chǎng)運行總體平穩，商品住宅銷(xiāo)售面積為近幾年來(lái)的新高。但今年以來(lái)，受疫情反彈、個(gè)別頭部房企債務(wù)違約風(fēng)險暴露等因素影響，房地產(chǎn)市場(chǎng)投資信心不足，住房成交量減少，各地房地產(chǎn)市場(chǎng)分化更加明顯。
“本輪房地產(chǎn)市場(chǎng)調整面臨的階段性挑戰主要是，在多重因素影響下，房地產(chǎn)市場(chǎng)預期轉弱，購房者延緩入市。”馮俊說(shuō)。
為應對新情況新挑戰，今年以來(lái)，地方因地制宜，采取了一些政策措施。
一是改善住房供給，重點(diǎn)針對新市民、青年人等群體增加保障性租賃住房供應。部分城市根據商品住宅庫存去化周期，適時(shí)調整住宅用地供應節奏。多個(gè)城市加快發(fā)展保障性租賃住房，面向新市民、青年人等群體供應小戶(hù)型、低租金的保障性租賃住房。
二是通過(guò)優(yōu)化個(gè)人住房貸款政策，支持首套剛性購房需求和合理改善性需求。例如：今年以來(lái)，多個(gè)城市下調房貸利率，縮短放款周期。有的城市對生育二孩、三孩家庭購買(mǎi)首套住房的，提高住房公積金貸款額度上限。
三是完善房地產(chǎn)市場(chǎng)監管和交易服務(wù)，規范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。有的城市規范存量房屋交易合同網(wǎng)簽備案管理;各地完善預售資金監管，明確預售資金應當優(yōu)先支付工程款，嚴格按照工程節點(diǎn)撥付資金，確保按時(shí)竣工交付。
“今年以來(lái)各地因城施策采取的針對性措施，是應對當地房地產(chǎn)市場(chǎng)出現的不同情況所作出的相應調整，并非房地產(chǎn)調控政策的翻轉。”中國房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀人學(xué)會(huì )會(huì )長(cháng)柴強說(shuō)。
下一步，房地產(chǎn)調控政策方向如何?馮俊說(shuō)，要堅守“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，不能把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的工具和手段。要繼續實(shí)施好房地產(chǎn)長(cháng)效機制，保持調控政策連續性穩定性，增強精準性協(xié)調性，努力實(shí)現穩地價(jià)、穩房?jì)r(jià)、穩預期目標。
“所以，因城施策要把握好度，重點(diǎn)滿(mǎn)足合理的住房需求，但絕不能給投資投機性需求‘開(kāi)口子’。”劉琳說(shuō)，應提高購房者支付能力，降低首套房貸款利率和住房交易稅費，提振住房消費信心。
對于房地產(chǎn)業(yè)在當前國民經(jīng)濟發(fā)展中所發(fā)揮的作用，專(zhuān)家認為，2020年房地產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重是7.2%，房地產(chǎn)業(yè)規模大、鏈條長(cháng)、牽涉面廣，與生產(chǎn)、投資、消費緊密相關(guān)。房地產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟依然發(fā)揮著(zhù)舉足輕重的作用，對經(jīng)濟金融穩定和風(fēng)險防范有著(zhù)重要的系統性影響。
“房地產(chǎn)業(yè)結束高負債、高杠桿、高周轉的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)模式，回歸基礎民生屬性和租購并舉后，依然大有可為。”柴強說(shuō)，要尊重房地產(chǎn)市場(chǎng)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規律，謀全局謀長(cháng)遠，才能實(shí)現房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
人民日益增長(cháng)的對美好生活的向往是推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力，百姓對美好居住的需求是長(cháng)期的、持續的。為百姓提供可負擔、居住條件更舒適、環(huán)境更優(yōu)美的住房，讓全體人民住有所居是促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的根本要義。
