近日，陜西省西安市推出“以租換購”政策，引發(fā)市場(chǎng)關(guān)注。此前，四川省成都市、湖南省長(cháng)沙市等地也推出類(lèi)似政策，“以租換購”城市數量逐漸增多。

　　業(yè)內人士表示，“以租換購”政策將存量房源變成租賃住房，增加租賃市場(chǎng)供給，可以有效解決新市民的居住問(wèn)題，是多渠道共建租賃市場(chǎng)的重要體現;同時(shí)，出租房屋換得購房資格也是解決改善性住房需求的有益嘗試。

　　多地推行

　　日前，陜西省西安市住房保障工作領(lǐng)導小組辦公室制定并發(fā)布的《西安市居民存量住房用于保障性租賃住房操作指南》(簡(jiǎn)稱(chēng)《操作指南》)明確提出，居民存量住房納入保障性租賃住房管理并正式簽訂租賃合同后，居民家庭可在西安市限購區域獲得新增購買(mǎi)一套住房資格。

　　《操作指南》明確，按照“穩妥實(shí)施、有序推進(jìn)”的原則，先選擇西安市住房租賃管理有限公司、西安君時(shí)住房租賃管理有限公司、陜西永恬居商務(wù)服務(wù)有限公司、西安市安居樂(lè )筑住房租賃有限公司作為試點(diǎn)運營(yíng)服務(wù)企業(yè)。同時(shí)，鼓勵專(zhuān)業(yè)化規?；》孔赓U企業(yè)自愿申請參與居民存量住房用于保障性租賃住房運營(yíng)管理服務(wù)，擇優(yōu)選取納入保障性租賃住房運營(yíng)服務(wù)企業(yè)庫，并實(shí)行績(jì)效考核和動(dòng)態(tài)管理。

　　7月6日，“成都住建”微信公眾號發(fā)文稱(chēng)，四川省創(chuàng )新打通市場(chǎng)通道籌集保障性租賃住房，加快解決新市民、青年人住房困難。

　　決定在成都、瀘州、綿陽(yáng)、南充、宜賓、達州市開(kāi)展試點(diǎn)，打通租賃住房市場(chǎng)通道，加快發(fā)展保障性租賃住房。發(fā)文明確提出，在限購城市，居民自愿將自有存量住房納入保障性租賃住房規范管理，且5年內不上市交易的，可一次性新增購買(mǎi)一套住房。

　　5月11日，湖南省長(cháng)沙市培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)工作領(lǐng)導小組發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)長(cháng)沙市租賃住房多主體供給多渠道保障盤(pán)活存量房的試點(diǎn)實(shí)施方案》(簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)明確指出，房屋出租出去，則不納入家庭住房套數。長(cháng)沙市通過(guò)全面打通新房、二手房、租賃住房市場(chǎng)通道，選擇長(cháng)房集團、長(cháng)沙建房集團作為試點(diǎn)企業(yè)，開(kāi)展盤(pán)活存量房供作租賃住房試點(diǎn)?！斗桨浮肥┬兄耙褜?shí)現網(wǎng)簽備案交房或已辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的房屋，盤(pán)活供作租賃住房后，不納入家庭住房套數計算。

　　增加供給

　　中指研究院西安分院研究總監支家駿表示，盤(pán)活存量房源，加大保障性租賃住房供給是此次政策出臺的背景。根據《西安市“十四五”保障性租賃住房發(fā)展規劃》，西安未來(lái)必須籌集30萬(wàn)套保障性租賃住房，而存量住房成為一個(gè)籌集房源的最便捷窗口。

　　此前，湖南省長(cháng)沙市明確表示，通過(guò)試點(diǎn)既提高存量房源利用率，又增加租賃住房供給，穩定住房租賃市場(chǎng)，促進(jìn)職住平衡和房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)，力爭到2025年末籌集租賃住房不少于15萬(wàn)套。

　　長(cháng)沙市住建局相關(guān)負責人表示，開(kāi)展盤(pán)活存量房供作租賃住房試點(diǎn)，將加快構建多主體供給、多渠道保障、租購并舉住房制度，實(shí)現剛需、改需、租賃需求分類(lèi)滿(mǎn)足，降低住房空置率，解決好新市民、青年人住房問(wèn)題，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán);下一步將督促兩大國企優(yōu)化辦理手續，精簡(jiǎn)有關(guān)材料，限時(shí)5天辦結，切實(shí)加快辦理進(jìn)度和房源簽約，爭取年內完成簽約1萬(wàn)套以上。

　　ICCRA住房租賃產(chǎn)業(yè)研究院院長(cháng)趙然表示，“租購聯(lián)動(dòng)”的政策將房地產(chǎn)市場(chǎng)視為一個(gè)有機整體，不僅可以平衡增量新房和存量房之間的關(guān)系，而且在租賃住房市場(chǎng)和銷(xiāo)售型住房市場(chǎng)之間搭建一個(gè)“變壓器”。