9月16日，廣西壯族自治區來(lái)賓市發(fā)布《來(lái)賓市住房和城鄉建設局關(guān)于向社會(huì )公眾征求<來(lái)賓市商品房預售資金監管辦法(征求 意見(jiàn)稿)>意見(jiàn)的通告》。

　　文件中的監管銀行，是指由來(lái)賓市住房和城鄉建設局會(huì )同中國人民銀行來(lái)賓市中心支行、中國銀行保險監督管理委員會(huì )來(lái)賓監管分局通過(guò)公開(kāi)招投標方式確定的銀行業(yè)金融機構。中標的監管銀行應當與來(lái)賓市住房和城鄉建設局簽訂商品房預售資金監管合作協(xié)議;未中標的銀行業(yè)金融機構，不得辦理商品房預售資金監管賬戶(hù)，不得收存商品房預售資金。

　　文件要求，監管賬戶(hù)應當在《商品房預售許可證》《商品房買(mǎi)賣(mài)合同(示范文本)》上載明，并在銷(xiāo)售場(chǎng)所顯著(zhù)位置以及來(lái)賓市住房和城鄉建設局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行公示。銀行業(yè)金融機構和購房人簽訂的住房貸款合同上的貸款賬戶(hù)應與監管賬戶(hù)一致。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應與購房人約定將全部購房款直接存入該監管賬戶(hù)。

　　監管賬戶(hù)戶(hù)名由“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)名稱(chēng)+項目名稱(chēng)+樓棟號”三個(gè)部分組成，并與《來(lái)賓市商品房預售許可證申請表》相對應，其中企業(yè)名稱(chēng)須與該企業(yè)基本賬戶(hù)名稱(chēng)一致。

　　資金監管部門(mén)、監管銀行和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應當簽訂商品房預售資金三方監管協(xié)議。該協(xié)議示范文本由資金監管部門(mén)制定，應明確商品房預售資金的監管銀行、監管賬戶(hù)、收存和使用方式、監管額度、違約責任等內容，并以附件方式在《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》中予以體現。

　　商品房預售資金分為重點(diǎn)監管資金和非重點(diǎn)監管資金。重點(diǎn)監管資金是指為確保項目竣工交付并辦理產(chǎn)權登記所需的建筑材料、設備和施工進(jìn)度款、農民工工資、稅款、城市基礎設施配套費等項目工程建設密切相關(guān)的費用。非重點(diǎn)監管資金是指監管賬戶(hù)內超過(guò)重點(diǎn)監管資金以外的資金。

　　文件顯示，資金監管部門(mén)按照市建設工程造價(jià)管理部門(mén)確定的當期建設工程定額的130%與預售面積乘積確定監管項目的重點(diǎn)監管資金。項目建設過(guò)程中出現停工、拖欠農民工工資、逾期交房等風(fēng)險性事件的，資金監管部門(mén)根據實(shí)際情況可將項目監管額度調整為商品房預售款全額監管。

　　來(lái)賓市要求，在商品房項目完成房屋所有權首次登記前，所有商品房預售資金，銀行業(yè)金融機構不得擅自劃扣;設立子公司的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，集團公司不得抽調;作為子公司或被集團公司直接控制的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，不得將資金違規上劃至集團公司賬戶(hù)。

　　文件提出，推廣商品房預售資金銀行履約保函監管方式。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可憑來(lái)賓市銀行業(yè)金融機構出具的見(jiàn)索即付性獨立保函等額替代重點(diǎn)監管資金，保函有效期至少應超過(guò)項目預計竣工驗收備案時(shí)間2個(gè)月。如項目未能按期完工，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應辦理保函的延期手續，否則，應當補足重點(diǎn)監管資金。