11月23日，河南省駐馬店市汝南縣發(fā)布《汝南縣促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和平穩健康發(fā)展的若干措施(試行)》，涉及首付比例、房票制度等。

　　汝南縣提出，加大信貸支持力度。居民家庭首次購買(mǎi)普通住房的商業(yè)性個(gè)人住房貸款，原則上最低首付款比例為20%。

　　文件還提出，定期組織銀企對接，為銀企雙方搭建橋梁，鼓勵銀行業(yè)金融機構按照依法依規、風(fēng)險可控、商業(yè)可持續的原則，對符合政策的房地產(chǎn)項目，通過(guò)發(fā)放兼并貸、降低利率，支持優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)兼并收購重組困難房地產(chǎn)企業(yè)或其優(yōu)質(zhì)項目，適度加大流動(dòng)性貸款等支持力度。

　　同時(shí)，鼓勵金融機構合理加大對經(jīng)營(yíng)穩健、風(fēng)險可控房地產(chǎn)企業(yè)和項目的支持力度，對建筑施工企業(yè)給予必要流動(dòng)資金貸款支持，對受困企業(yè)貸款展期、續貸，不盲目“一刀切”的抽貸、壓貸、斷貸，不得將企業(yè)銷(xiāo)售收入強行劃轉、截留提前還款，保持企業(yè)融資連續穩定。鼓勵以銀行保函等形式代替按揭貸款保證金，以便企業(yè)靈活運用該部分資金。

　　文件顯示，汝南縣將提高保障性住房貨幣化安置比例，積極采取貨幣補償安置形式，擴大居民選擇余地，提高安置效率。新審批的棚改和舊城改造項目，鼓勵采取貨幣化安置方式進(jìn)行安置。加快發(fā)展保障性租賃住房，探索閑置富余安置房、存量商品房作為保障性租賃住房。

　　汝南縣還將采取房票安置形式。文件提出，探索采取房票安置方式，由政府購買(mǎi)開(kāi)發(fā)企業(yè)已建成的商品房進(jìn)行安置，被征收人可使用房票購買(mǎi)政府已購置的商品房(具體安置以安置方案和安置合同為準)。

　　為活躍二手房市場(chǎng)交易，文件提出，對個(gè)人轉讓住房，未提供完整、準確的房屋原值憑證，不能正確計算房屋原值和應納稅額的，且不使用二手房“掌上辦”的，可按住房轉讓收入的1%核定征收個(gè)人所得稅。

　　擴大住房公積金政策覆蓋范圍，本著(zhù)應繳盡繳的原則，鼓勵各類(lèi)企業(yè)為職工全員繳存住房公積金，鼓勵自由職業(yè)者自主繳存住房公積金，使更多職工享受到住房公積金制度紅利。鼓勵繳存職工使用住房公積金購房，資金不足的使用“公積金+商業(yè)銀行”組合貸款，各合作銀行和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得以任何理由拒絕使用組合貸款。凡正常繳納住房公積金的外來(lái)務(wù)工人員，均可按照本縣繳存職工同等條件申請個(gè)人住房公積金貸款和辦理住房公積金提取業(yè)務(wù)。積極開(kāi)展異地貸款業(yè)務(wù)，支持異地繳存職工在汝南縣購房置業(yè)，不得限制符合條件的異地繳存職工申請住房公積金貸款，若資金不足需輪候時(shí)，與本地職工同等輪候。