本報訊 10月28日，青島市十七屆人大常委會(huì )第四次會(huì )議表決通過(guò)了《青島市歷史建筑和傳統風(fēng)貌建筑保護利用條例》(下稱(chēng)《條例》)，待報省人大常委會(huì )批準后公布施行?！稐l例》設七章，共五十三條，對歷史建筑和傳統風(fēng)貌建筑的認定、保護、利用、保障與監督等作了系統全面的規定。

　　近年來(lái)，青島市出臺了一系列地方性法規進(jìn)行了有效保護。但在歷史城區保護更新工作實(shí)踐中發(fā)現，青島市目前仍有1500余處具有一定建成歷史，對城市歷史地段整體風(fēng)貌特征形成具有重要價(jià)值和意義的傳統風(fēng)貌建筑，因未達到歷史建筑認定標準而無(wú)法予以有效保護和合理利用，各項工作缺乏明確的法律依據和程序指引?！稐l例》明確了傳統風(fēng)貌建筑的概念、認定標準和認定程序，將全市特有的里院建筑為代表的大量傳統風(fēng)貌建筑納入調整范圍，不僅體現了地方立法細化、補充、完善的重要功能，而且為推動(dòng)城市建設和城市更新，煥發(fā)歷史城區和老建筑新生機提供了堅實(shí)的法治保障。

　　《條例》明確了市、區兩級保護主管部門(mén)的工作職責，進(jìn)一步強化市級統籌，明確青島市保護主管部門(mén)應當統籌協(xié)調、指導、監督全市歷史建筑和傳統風(fēng)貌建筑的保護利用工作，并就歷史建筑傳統風(fēng)貌建筑的認定、保護過(guò)程中市、區兩級保護主管部門(mén)的責任分工和程序銜接作了明確規定。

　　青島市人大常委會(huì )在立法過(guò)程中將保護優(yōu)先擺在突出位置，嚴守上位法禁止性規定，對歷史建筑和傳統風(fēng)貌建筑實(shí)施保護措施全方位覆蓋。積極匯聚各方力量賦予歷史建筑和傳統風(fēng)貌建筑以新的時(shí)代內涵，是加快推動(dòng)城市更新，持續提升城市品質(zhì)的重要舉措。（薄克國）