江蘇省政府辦公廳近日印發(fā)《江蘇省深入打好凈土保衛戰實(shí)施方案》，明確到2025年，全省土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量總體保持穩定，土壤污染風(fēng)險得到進(jìn)一步管控，受污染耕地安全利用率達到93%以上，重點(diǎn)建設用地安全利用得到有效保障，地下水環(huán)境質(zhì)量國考點(diǎn)位水質(zhì)達到國家考核目標。
在加強農用地土壤污染源頭防控方面，《方案》提出實(shí)施涉鎘等重金屬污染源頭防治行動(dòng)。開(kāi)展重有色金屬等礦區以及安全利用類(lèi)和嚴格管控類(lèi)耕地集中區域周邊的礦區歷史遺留固體廢物排查。2022年底前，各設區市完成首批排查任務(wù)并編制治理方案，分階段推進(jìn)治理，有效切斷污染物進(jìn)入農田的鏈條。開(kāi)展受污染耕地溯源調查和成因分析，以望虞河沿岸嚴格管控類(lèi)和安全利用類(lèi)耕地所在的詳查單元以及周邊地區為調查區域，在6個(gè)縣(市、區)開(kāi)展加密采樣調查。2022年底前，完成溯源調查，形成調查報告，制定農用地土壤污染源頭防控方案，列出源頭防控治理項目清單。2025年底前，落實(shí)防控治理措施。
建設用地土壤污染源頭預防方面，《方案》要求禁止在居民區和學(xué)校、醫院、療養院、養老院等單位周邊新建、改建、擴建可能造成土壤污染的建設項目。根據有毒有害物質(zhì)排放等情況，動(dòng)態(tài)更新土壤污染重點(diǎn)監管單位名錄。土壤污染重點(diǎn)監管單位原則上每2—3年開(kāi)展一次土壤污染隱患排查，新增的重點(diǎn)監管單位應在納入名錄后一年內開(kāi)展土壤污染隱患排查。督促從事廢舊電器、電子產(chǎn)品、電池、輪胎、塑料等處置利用以及廢舊車(chē)船拆解的單位和個(gè)人，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中采取預防土壤污染的措施，不得采用國家明令淘汰或者禁止使用的回收利用技術(shù)、工藝，防止土壤和地下水受到污染。施工工地使用塑料防塵網(wǎng)應當符合土壤污染防治要求，塑料防塵網(wǎng)使用結束后應當及時(shí)回收處置，不得在工地土壤中殘留。
為嚴格建設用地準入管理，《方案》要求各地在編制國土空間規劃時(shí)，充分考慮建設用地土壤污染的環(huán)境風(fēng)險，合理確定土地用途。居民區、學(xué)校、幼兒園、醫院、養老院、療養院等項目選址時(shí)，應重點(diǎn)調查、分析項目所在地以及周邊土壤、地下水對項目的影響，評價(jià)分析項目所在地土壤、地下水環(huán)境狀況是否滿(mǎn)足項目用地需求。列入建設用地土壤污染風(fēng)險管控和修復名錄的地塊，不得作為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地，不得辦理相關(guān)用地審批手續。
