在建筑施工行業(yè)中，創(chuàng )建本質(zhì)安全型企業(yè)是復雜的系統性工程，它涵蓋施工生產(chǎn)管理系統的各個(gè)環(huán)節，要求各要素的安全可靠及和諧統一，必須全員參與、循序漸進(jìn)、持續提升。推動(dòng)施工本質(zhì)安全水平提升，必須牢牢把握住人、設備、制度和環(huán)境這四大要素；而人這一要素，可以說(shuō)是事關(guān)本質(zhì)安全建設成敗的靈魂。從實(shí)際來(lái)看，中國二十二冶時(shí)代置業(yè)公司采取有力措施雙管齊下，為推動(dòng)施工本質(zhì)安全建設強根固魂，奠定堅實(shí)基礎。

　　堅持以人為本理念，提高全員本質(zhì)安全意識

　　從企業(yè)管理者到工程項目管理人員，再到一線(xiàn)施工人員，自上而下要形成共識，即樹(shù)立以人為本的理念，就是要尊重人的生命和健康。作為安全管理工作的主體，人既是安全生產(chǎn)效益的創(chuàng )造者、設備的操作者、制度的執行者，也是安全管理的對象。必須要以全員“想安全、會(huì )安全、能安全”為目標，從思想和靈魂深處增強全員安全意識和安全能力，保證人的行為正確、規范、安全，從而掌握防范安全事故、提高安全管理水平的主動(dòng)權。從實(shí)際來(lái)看，施工現場(chǎng)作業(yè)人員大部分為農民工，受教育程度較低、安全意識淡薄、安全知識缺乏、安全經(jīng)驗不足，現場(chǎng)違規違章作業(yè)較為普遍，是安全隱患產(chǎn)生的最大根源。

　　要嚴格把控安全教育關(guān)，按要求建立健全“三級”安全教育制度，定期開(kāi)展安全教育培訓，摒棄安全教育的形式主義，拓展施工現場(chǎng)所有管理人員、施工作業(yè)人員安全教育培訓的廣度和深度，提高安全教育培訓的質(zhì)量。具體來(lái)說(shuō)，就是采取多種易于被農民工接受的方式共同施教，使安全教育培訓產(chǎn)生更好的效果，其中要重點(diǎn)突出體驗式培訓，讓農民工“切身”體會(huì )到安全事故帶來(lái)的“慘痛教訓”，如安全體驗區、VR安全體驗館、安全事故應急演練等，搭建起多元化、立體化、信息化的體驗式、互動(dòng)式教育平臺。

　　堅持精細化管理理念，落實(shí)安全生產(chǎn)責任制

　　在工程項目管理中，對分包管理不嚴、不細，是導致安全管理制度難以落實(shí)的突出原因，給安全管理造成很大阻礙。特別是對分包隊伍進(jìn)入關(guān)把控不嚴，勞務(wù)市場(chǎng)不規范，存在多層分包等現象。項目安全管理存在缺失、不能很好一管到底，分包單位安全管理人員往往身兼多職，不能一心投入到安全管理工作中去，特種作業(yè)人員持證上崗率低等，都是安全管理松懈的突出表現，導致對潛在的安全隱患不能及時(shí)發(fā)現或已發(fā)現但整改不及時(shí)。面對這樣的問(wèn)題，最根本是要堅持精細化管理理念，真正把安全生產(chǎn)管理責任制落到實(shí)處、落到細處，明確責任到人，細化分工到崗，為責任制落實(shí)提供有力組織保障。

　　要嚴格執行分包管理制度，按照相應標準篩選各方面能力與施工現場(chǎng)實(shí)際情況相適應的分包隊伍，嚴把分包隊伍進(jìn)場(chǎng)關(guān)，對信譽(yù)不好、安全管理差的分包隊伍，堅決拒之門(mén)外。在分包隊伍進(jìn)場(chǎng)前，要組織安全、技術(shù)以及分包單位負責人員等加強合作，共同把關(guān)、仔細甄別，未經(jīng)過(guò)安全教育或不符合要求的人員，堅決不允許進(jìn)場(chǎng);對特種作業(yè)人員及從事高空作業(yè)人員，要充分了解其身體狀況，防止有心臟病、高血壓、癲癇等疾病人員從事高空作業(yè)，減少施工過(guò)程中的違章行為及事故風(fēng)險，對未持證的特種作業(yè)人員，堅決不允許上崗。

　　分包安全員隊伍管理是項目安全管理的重要一環(huán)，要求分包隊伍配備符合規程要求的專(zhuān)職安全員的同時(shí)，抓住班組這一基礎作業(yè)單元，設立兼職安全員，不能形同虛設，不能形式主義，必須做到“三勤”，即腿勤、嘴勤、手勤，及時(shí)發(fā)現隱患，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

　　安全管理永遠在路上，需要每個(gè)人的積極參與，從本質(zhì)上增強安全意識、規范安全管理、提高安全能力，才能為本質(zhì)安全管理水平持續提升強根固魂、注入不竭動(dòng)力。(軼群)