近日，四川省住房和城鄉建設廳會(huì )同省發(fā)展改革委等多部門(mén)出臺《加快轉變建筑業(yè)發(fā)展方式推動(dòng)建筑強省建設工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)，推動(dòng)四川從“建筑大省”邁向“建筑強省”。

　　數據顯示，四川是建筑業(yè)大省，2021年全省實(shí)現建筑業(yè)總產(chǎn)值1.73萬(wàn)億元，居全國第五、西部第一，從業(yè)人員超550萬(wàn)人。但是仍然面臨總體水平大而不強、從業(yè)人員多而不精、企業(yè)整體小散弱等現實(shí)問(wèn)題?！斗桨浮访鞔_了全省建筑業(yè)的發(fā)展目標：到2025年，四川省建筑業(yè)總產(chǎn)值突破2萬(wàn)億元，省外完成建筑業(yè)總產(chǎn)值占比達到25%以上，新開(kāi)工裝配式建筑占新建建筑40%以上，年產(chǎn)值超百億元以上企業(yè)15家，年產(chǎn)值超千億元以上企業(yè)3家。

　　為實(shí)現這一目標，《方案》提出要堅持市場(chǎng)主導、科技創(chuàng )新、綠色發(fā)展、素質(zhì)提升原則，將實(shí)施由多部門(mén)相互配合完成的18個(gè)方面的具體工作任務(wù)，包括大力發(fā)展裝配式建筑、建設高品質(zhì)綠色建筑、加大人才培育力度、深化川渝建筑業(yè)協(xié)同發(fā)展等。

　　其中，《方案》明確提出將實(shí)施建筑領(lǐng)域“碳達峰、碳中和”行動(dòng)。根據《方案》，四川將積極推動(dòng)全省城鎮新建民用建筑全面執行綠色建筑相關(guān)標準，推動(dòng)綠色建筑實(shí)現規?；l(fā)展，城鎮新建民用建筑中綠色建筑占比達到100%。推進(jìn)建筑垃圾源頭減量與資源化利用，到2025年，地級及以上城市城區建筑垃圾資源化利用率不低于80%，縣級城市(含縣城)建筑垃圾資源化利用率不低于60%。

　　在深化川渝建筑業(yè)協(xié)同發(fā)展上，將進(jìn)行一系列行業(yè)互認和互動(dòng)方面的探索。根據《方案》，將加快推進(jìn)川渝建筑市場(chǎng)一體化建設，推動(dòng)建筑市場(chǎng)信用評價(jià)共享共用。

　　加強兩地建筑產(chǎn)業(yè)結構分工與互補，支持雙方誠信企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。開(kāi)展川渝區域性標準編制試點(diǎn)，推動(dòng)工程建設地方標準互認。建立從業(yè)人員資格互認機制，支持鼓勵各類(lèi)人才交流互動(dòng)。

　　深化“放管服”改革，是推動(dòng)實(shí)現“建筑強省”重要的支撐。對此，《方案》提出明確的改革目標：深入推進(jìn)工程建設項目審批制度改革，一般社會(huì )投資房屋建筑和市政基礎設施項目審批時(shí)間壓減至90個(gè)工作日以?xún)?，社?huì )投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險項目審批時(shí)間壓減至50個(gè)工作日以?xún)?。同時(shí)，穩步推行企業(yè)資質(zhì)審批告知承諾制，加快推進(jìn)電子化審批，做好資質(zhì)審批權下放工作。

摘自　《中國建設報》　2022.02.15　張明海