民航局日前印發(fā)《“十四五”航空物流發(fā)展專(zhuān)項規劃》，這是我國民航首次編制的航空物流發(fā)展專(zhuān)項規劃，將為構建優(yōu)質(zhì)高效、自主可控的航空物流體系提供精準指引。

　　《規劃》分析了“十四五”時(shí)期航空物流面臨的重大機遇和嚴峻挑戰，從“規模領(lǐng)先、安全可靠、智慧先進(jìn)、優(yōu)質(zhì)高效”四個(gè)方面提出了12項發(fā)展指標體系，以現代化服務(wù)體系、智慧物流和精準治理體系建設為重要抓手，加快航空物流供給側結構性改革，健全現代流通體系、暢通雙循環(huán)，為建設多領(lǐng)域民航強國提供有力支撐。

　　《規劃》部署了服務(wù)體系、保障體系、治理體系三方面重點(diǎn)任務(wù)：服務(wù)體系建設以培育優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)主體、打造“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò )”物流發(fā)展格局為重點(diǎn)，在提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力、延伸拓展服務(wù)領(lǐng)域等方面發(fā)力。保障體系建設以?xún)?yōu)化樞紐布局、完善基礎設施、建設智慧貨運、完善集疏運體系為重點(diǎn)，建立系統化、專(zhuān)業(yè)化、集中化、智慧化的貨運設施保障體系，提升運行效率。治理體系建設以“建規范、優(yōu)環(huán)境、強監管”為重點(diǎn)，落實(shí)完善規章標準、優(yōu)化資源配置、加強協(xié)同治理、創(chuàng )新治理手段等任務(wù)。

　　民航局運輸司司長(cháng)梁楠表示，規劃改變以往重點(diǎn)支持客運的政策導向，實(shí)施“客貨并重”發(fā)展策略;傳統航空貨運服務(wù)鏈條較短，規劃加強“最先一公里”的攬貨能力與“最后一公里”的地面配送能力建設，滿(mǎn)足“門(mén)到門(mén)”的運輸需求;發(fā)展著(zhù)力點(diǎn)從單一的運輸鏈條拓展到與多種生產(chǎn)鏈條融合，著(zhù)力推動(dòng)航空物流企業(yè)與快遞、跨境電商、生產(chǎn)制造企業(yè)深度合作;推動(dòng)航空物流生產(chǎn)方式由行業(yè)化向社會(huì )化轉變，打造精準治理、多方協(xié)作的社會(huì )治理新模式。

　　民航局將從哪些方面著(zhù)手，保障“十四五”航空物流發(fā)展專(zhuān)項規劃順利實(shí)施?梁楠表示，民航局將著(zhù)力提升行業(yè)內部治理能力，牢牢扭住提高航空物流企業(yè)核心競爭力這一關(guān)鍵，以點(diǎn)帶面推動(dòng)各項工作開(kāi)展。近期聚焦疫情期間提升航空貨運能力，重點(diǎn)做好保通保運保供，支撐國內經(jīng)濟建設，確保實(shí)現重要物資“出口出得去、進(jìn)口進(jìn)得來(lái)”。中長(cháng)期則著(zhù)眼于優(yōu)化物流企業(yè)營(yíng)商環(huán)境，完善基礎設施，打造“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò )”的布局，從根本上推動(dòng)增強我國航空貨運和物流企業(yè)的核心競爭能力，構建安全可靠、自主可控的現代國際航空物流體系。

　　《規劃》落實(shí)了《“十四五”國家規劃綱要》《交通強國建設綱要》《國家綜合立體交通網(wǎng)規劃綱要》要求，并與《“十四五”現代綜合交通運輸體系發(fā)展規劃》《“十四五”民用航空發(fā)展規劃》有效銜接。在推進(jìn)過(guò)程中，民航局將加大與相關(guān)單位協(xié)同，加快建設自主可控、智慧先進(jìn)的航空物流供應鏈體系。