為緩解新市民、青年人等群體住房困難問(wèn)題，擴大住房保障覆蓋面，精準實(shí)施棚戶(hù)區改造，省住房和城鄉建設廳近日發(fā)布了《安徽省“十四五”城鎮住房保障規劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》)。

　　城鎮化率預計達65%左右

　　“十四五”時(shí)期，我省城鎮化率預計將從58.3%提高到65%左右，全省城鎮常住人口約增加460～500萬(wàn)人，人口和產(chǎn)業(yè)將主要向合肥都市圈和中心城市集聚，新市民、青年人等群體“買(mǎi)不起房、租不好房”的困難亟待解決。與此同時(shí)，我省還有50萬(wàn)套城鎮棚戶(hù)區需要改造。

　　為加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，建立完善以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權房為主體的住房保障體系，我省制定了《規劃》。“十四五”期間，我省將新建360萬(wàn)套商品住宅，約41800萬(wàn)平方米。改造提升5600個(gè)老舊小區項目，房屋建筑面積12500萬(wàn)平方米，惠及130多萬(wàn)戶(hù)。其中，我省將重點(diǎn)改造2000年底前建成的老舊小區。鼓勵有條件的地方在重點(diǎn)改造小區應改盡改前提下，適當放寬改造年限，提前對2005年底前建成的老舊小區進(jìn)行改造。

　　多種方式緩解新市民住房難

　　根據《規劃》，我省將增加保障性租賃住房有效供給，著(zhù)力緩解大城市新市民、青年人等群體住房困難。據悉，“十四五”期間，我省新增保障性租賃住房不少于30萬(wàn)套(間)。新市民和青年人多、房?jì)r(jià)偏高或上漲壓力較大的大城市，新增保障性租賃住房占新增住房供應總量的比例力爭達到30%以上。

　　按照“政府主導、社會(huì )參與、市場(chǎng)運作、因地制宜”的原則，主要采取“5+2”發(fā)展方式，即合理利用集體經(jīng)營(yíng)性建設用地和企事業(yè)單位自有閑置土地、產(chǎn)業(yè)園區配套用地、存量閑置房屋建設，適當利用新供應國有建設用地建設，以及發(fā)放租賃補貼和將政府閑置住房用作保障性租賃住房等多種方式，以促進(jìn)解決大城市住房突出問(wèn)題為重點(diǎn)，落實(shí)“小戶(hù)型、低租金、職住平衡”的要求，引導多主體投資，實(shí)行多渠道供給，加快發(fā)展保障性租賃住房，著(zhù)力解決符合條件的新市民、青年人等群體住房困難問(wèn)題。

　　新增公租房保障13萬(wàn)戶(hù)(套)

　　在公租房保障方面，新增公租房保障13萬(wàn)戶(hù)(套)。其中，租賃補貼12萬(wàn)戶(hù);新籌集公租房1萬(wàn)套。我省將通過(guò)對困難群眾實(shí)施分類(lèi)保障，讓保障對象擁有更多的選擇權。

　　對低保、低收入住房困難家庭，以公租房實(shí)物配租為主、租賃補貼為輔，實(shí)行依申請應保盡保;對城市中等偏下收入住房困難家庭，以租賃補貼為主、實(shí)物配租為輔;對符合條件的撫恤優(yōu)撫對象和傷病殘退休軍人、消防救援人員、城鎮殘疾人家庭、城市見(jiàn)義勇為人員家庭、省部級以上勞模家庭、進(jìn)城農村貧困人口等按規定優(yōu)先予以保障。將符合條件的鄉村教師、進(jìn)城落戶(hù)農業(yè)轉移人口、家政從業(yè)人員等納入住房保障范圍。在配租公租房時(shí)，對符合當地住房保障條件且有未成年子女的家庭，可根據未成年子女數量在戶(hù)型選擇等方面給予適當照顧。

　　力爭基本完成50萬(wàn)套“棚改”

　　按照因城施策、因地制宜、量力而行的原則，嚴把棚改范圍和標準，嚴格財政可承受能力評估，積極拓寬融資渠道，分清輕重緩急，合理安排改造時(shí)序。統籌實(shí)施城鎮老舊小區、城鎮棚戶(hù)區、城市危舊房提升改造工程，將符合當地棚戶(hù)區改造范圍和標準的城市危房納入計劃，優(yōu)先安排改造，補齊人居環(huán)境短板、增強民生保障水平。支持皖北地區推進(jìn)“四化同步”，加快城鎮棚戶(hù)區、城中村改造，提升城市功能品質(zhì)和發(fā)展能級。力爭到2025年底，我省基本完成現有50萬(wàn)套老城區內臟亂差棚戶(hù)區、城中村、重點(diǎn)鎮棚戶(hù)區改造。(安徽商報融媒體記者 姜志遠/文 周繼龍/圖)