日前，自然資源部印發(fā)通知，要求各地在已有工作基礎上，用兩年時(shí)間全面更新匯交集體土地所有權確權登記成果，依法維護農民土地權益，支撐集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市等自然資源改革工作。

　　通知指出，按照黨中央、國務(wù)院決策部署及自然資源部工作安排，各地于2011年至2013年基本完成了集體土地所有權確權登記工作。有的地方將集體土地所有權確權登記成果應用于土地征收、土地開(kāi)發(fā)利用、執法督察等業(yè)務(wù)，對提升土地管理水平、促進(jìn)農業(yè)農村發(fā)展、維護農民土地權益等發(fā)揮了重要的基礎性作用。但是，仍有不少地方對于土地征收、農民集體變化等原因導致集體土地所有權變化的，未辦理相應注銷(xiāo)、變更等登記手續，未及時(shí)更新登記成果。

　　對此，通知要求，各地要按照《不動(dòng)產(chǎn)登記數據庫標準》等技術(shù)規范要求，整理現有集體土地所有權確權登記成果，納入不動(dòng)產(chǎn)登記數據庫，形成集體土地所有權地籍圖。登記成果未建庫的，要完成信息錄入、資料掃描矢量化等數字化建庫工作;登記成果已建庫的，要編制不動(dòng)產(chǎn)單元代碼，完成信息補充錄入、數據格式轉換等工作。同時(shí)，要做好不動(dòng)產(chǎn)登記數據庫與同級國土空間基礎信息平臺和國土空間規劃“一張圖”關(guān)聯(lián)、銜接。

　　集中更新集體土地所有權確權登記成果。通知指出，已登記的集體土地所有權發(fā)生變化的，要根據需要補充地籍調查，通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)登記系統，集中辦理相應登記業(yè)務(wù)。在統一匯交集體土地所有權確權登記成果時(shí)，各省級自然資源主管部門(mén)要以縣級為單位，組織將入庫且更新過(guò)的集體土地所有權確權登記成果和地籍圖，完成一個(gè)匯交一個(gè)，于2023年底前全部離線(xiàn)匯交至自然資源部。省級自然資源主管部門(mén)要對市、縣匯交成果進(jìn)行質(zhì)量檢查并納入省級不動(dòng)產(chǎn)登記數據庫。自然資源部將利用國土空間基礎信息平臺相關(guān)成果，對匯交成果進(jìn)行檢查。

　　健全集體土地所有權確權登記成果更新和應用機制。通知提出，各地要采取“日常﹢定期”模式，做好集體土地所有權確權登記成果更新，保持成果現勢性。集體土地經(jīng)依法征收的，有關(guān)地方人民政府在轉發(fā)的土地征收批準文件中，應明確市、縣不動(dòng)產(chǎn)登記機構要依此辦理集體土地所有權注銷(xiāo)或變更登記。其他情形導致集體土地所有權發(fā)生變化的，要及時(shí)組織有關(guān)農民集體申請辦理登記。自2024年起，市、縣自然資源主管部門(mén)要結合年度國土變更調查，每年底組織對集體土地所有權確權登記成果進(jìn)行整理核實(shí)、查缺補漏，予以更新。要求各級自然資源主管部門(mén)在項目用地報批、集體土地征收、國有建設用地供應等相關(guān)業(yè)務(wù)中，要充分利用集體土地所有權確權登記成果。

　　加強組織實(shí)施，強化督促落實(shí)。通知強調，各地要將集體土地所有權確權登記成果更新匯交列為重點(diǎn)工作，周密組織實(shí)施，加強業(yè)務(wù)培訓，強化質(zhì)量控制，確保按時(shí)完成任務(wù)。自然資源部將建立集體土地所有權確權登記成果更新匯交工作臺賬，定期通報各地進(jìn)展情況。據悉，河北鹿泉、吉林琿春等地已經(jīng)被明確為工作示范點(diǎn)，在2022年底前將成果匯交至自然資源部。（楊曦）