全國政協(xié)委員、中信資本控股有限公司董事長(cháng)兼首席執行官張懿宸近日在接受中國證券報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，建議將商業(yè)不動(dòng)產(chǎn)納入基礎設施公募REITs擴容試點(diǎn)。

　　鼓勵長(cháng)錢(qián)參與投資REITs

　　張懿宸已是連續第二年呼吁將商業(yè)不動(dòng)產(chǎn)納入基礎設施公募REITs擴容試點(diǎn)范圍。去年，張懿宸建議，建立稅收穿透機制并出臺相應稅收政策驅動(dòng)基礎設施公募REITs發(fā)展。今年，張懿宸進(jìn)一步建議，為避免商業(yè)不動(dòng)產(chǎn)納入后淪為“輸血”新住宅開(kāi)發(fā)的工具，可從試點(diǎn)期開(kāi)始就嚴格篩選和控制原始權益人范圍，要求承諾募集資金不投資于新住宅開(kāi)發(fā)項目，對交易結構設定、募集資金再投資等實(shí)施嚴格監管。

　　“鼓勵增量回籠資金在基礎設施領(lǐng)域的良性循環(huán)很重要。”張懿宸認為，一方面，應鼓勵增量回籠資金投向所有基礎設施公募REITs所涵蓋的資產(chǎn)類(lèi)別，確保原始權益人將回收資金用于承諾的新基建項目投資，保證投資者權益并增強投資者信心;另一方面，可通過(guò)設立Pre-REITs前置儲備及培育優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，待運營(yíng)成熟穩定后，通過(guò)公募REITs退出并進(jìn)行再投資，以實(shí)現資本良性循環(huán)。

　　張懿宸還建議，參照基礎設施公募REITs標準和經(jīng)驗，加速推動(dòng)形成一批在寫(xiě)字樓、商場(chǎng)、酒店等方面有較強專(zhuān)業(yè)能力和較好市場(chǎng)口碑的運營(yíng)管理機構和基金管理人，以市場(chǎng)化方式競標有退出需求的商業(yè)不動(dòng)產(chǎn)資產(chǎn);同時(shí)，鼓勵社保、險資、企業(yè)年金等“長(cháng)錢(qián)”參與投資REITs，打造盤(pán)活存量資產(chǎn)、降低實(shí)體經(jīng)濟杠桿的樣板。（趙白執南）

　　加快產(chǎn)業(yè)數據流通

　　在加快產(chǎn)業(yè)數據流通方面，張懿宸也提出建議。

　　著(zhù)眼于加快產(chǎn)業(yè)數據流通，張懿宸認為，應通過(guò)政策引導和資金支持，推動(dòng)政府、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和龍頭企業(yè)等建立數據交易平臺;完善法律法規，鼓勵技術(shù)創(chuàng )新，加快數字要素在各個(gè)行業(yè)的利用及流通。

　　“建議進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規，加快數據資產(chǎn)確權的全國性立法。”張懿宸稱(chēng)，當下需要通過(guò)立法界定企業(yè)或者產(chǎn)業(yè)數據的所有權屬;規范數據流通、使用產(chǎn)生的價(jià)值歸屬與分配;明確企業(yè)/產(chǎn)業(yè)獲取數據的合規方式;確定數據的可交易性、數據交易的合法性等問(wèn)題。

　　張懿宸還建議，鼓勵數據流通和交易的相關(guān)方進(jìn)行嘗試和創(chuàng )新，探索出一套適合國情的數據估值和定價(jià)體系。政府可通過(guò)財稅政策鼓勵引導產(chǎn)業(yè)組織或者大型企業(yè)搭建數據交易平臺;鼓勵交易方嘗試不同交易形式。政府也可以依法依規開(kāi)放相應的公共數據資源，參與到數據流通交易中，探索出合理的數據定價(jià)體系。此外，應引導社會(huì )資本繼續加大對數據技術(shù)創(chuàng )新的投入。