央視網(wǎng)消息：4月25日，中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì )，介紹新時(shí)代立法工作的成就與進(jìn)展。

　　會(huì )上，有記者提問(wèn)：全國人大去年授權國務(wù)院在部分地區開(kāi)展房地產(chǎn)稅試點(diǎn)改革工作，“推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法，健全地方稅體系”也被寫(xiě)入“十四五”規劃。能否請您介紹一下房地產(chǎn)稅立法工作進(jìn)展?是否已經(jīng)掃除了技術(shù)障礙?下一步的工作重點(diǎn)是什么?有沒(méi)有相關(guān)的時(shí)間表?

　　全國人大常委會(huì )委員、法制工作委員會(huì )副主任許安標回應，2021年10月，十三屆全國人大常委會(huì )第三十一次會(huì )議作出關(guān)于授權國務(wù)院在部分地區開(kāi)展房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作的決定。授權決定明確試點(diǎn)期限是五年，自國務(wù)院試點(diǎn)辦法印發(fā)之日起算。

　　通過(guò)授權決定、改革決定保障改革先行先試依法有序進(jìn)行，積累試點(diǎn)經(jīng)驗，形成制度成果，再制定和修改完善相關(guān)法律，這是新時(shí)代立法工作的一個(gè)顯著(zhù)特點(diǎn)。黨的十八大以來(lái)，全國人大及其常委會(huì )堅持改革決策和立法決策相銜接，通過(guò)立法推動(dòng)和保障改革走深走實(shí)、系統集成、協(xié)同高效，促進(jìn)公平正義、增進(jìn)民生福祉。

　　一是，通過(guò)立法授權保障改革探索試驗。對需要改革但制定或修改法律的條件還不成熟的事項，按照程序由全國人大常委會(huì )作出授權決定或者改革決定。近十年來(lái)，一共作出了30件授權決定和改革決定，涉及關(guān)系經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展穩定的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節的全面深化改革開(kāi)放。這30件的授權決定和改革決定確定的大部分改革任務(wù)已經(jīng)完成，形成了可復制可推廣的經(jīng)驗，上升為法律制度。

　　二是，對不適應改革要求的規定，及時(shí)予以修改。剛才也講到了，通過(guò)“打包修改”法律的形式落實(shí)改革要求。全國人大常委會(huì )根據“放管服”等改革需要，加快統籌修法、“一攬子”修法工作，共作出24件打包修改的決定，涉及修改法律、修改法律問(wèn)題的決定152件次。

　　三是，立法確認和鞏固重大改革成果?？偨Y試點(diǎn)經(jīng)驗，及時(shí)制定修改有關(guān)法律，要長(cháng)期堅持落實(shí)。比如，促進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)施和農村土地制度改革，制定鄉村振興促進(jìn)法，修改土地管理法，促進(jìn)農業(yè)全面升級、農村全面進(jìn)步、農民全面發(fā)展，有非常重要的意義。再比如，在促進(jìn)資本市場(chǎng)改革發(fā)展方面，修改了證券法，還有剛剛通過(guò)的期貨和衍生品法，完善了國家的金融法律體系。

　　四是，立法助力更高水平對外開(kāi)放。大家知道，我們制定了一個(gè)很重要的外商投資法，全面確定了外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，為外商投資管理體制改革提供了法律依據。制定了海南自由貿易港法，賦予海南更大改革自主權。還有修改專(zhuān)利法、商標法、著(zhù)作權法、反不正當競爭法，加大對知識產(chǎn)權的保護力度和對侵權行為的懲罰力度，為外商投資提供法治化環(huán)境。