國家發(fā)展和改革委員會(huì )12日對外公布的《“十四五”新型城鎮化實(shí)施方案》提出，完善城市住房體系。堅持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，夯實(shí)城市政府主體責任，穩地價(jià)、穩房?jì)r(jià)、穩預期。建立住房和土地聯(lián)動(dòng)機制，實(shí)施房地產(chǎn)金融審慎管理制度，支持合理自住需求，遏制投資投機性需求。

　　培育發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，盤(pán)活存量住房資源，擴大租賃住房供給，完善長(cháng)租房政策，逐步使租購住房在享受公共服務(wù)上具有同等權利。加快住房租賃法規建設，加強租賃市場(chǎng)監管，保障承租人和出租人合法權益。完善住房保障基礎性制度和支持政策，有效增加保障性住房供給。以人口流入多的大城市為重點(diǎn)，擴大保障性租賃住房供給，著(zhù)力解決符合條件的新市民、青年人等群體住房困難問(wèn)題。

　　同時(shí)，改革完善住房公積金制度，健全繳存、使用、管理和運行機制。

　　此外，有序推進(jìn)城市更新改造。重點(diǎn)在老城區推進(jìn)以老舊小區、老舊廠(chǎng)區、老舊街區、城中村等“三區一村”改造為主要內容的城市更新改造，探索政府引導、市場(chǎng)運作、公眾參與模式。開(kāi)展老舊小區改造，推進(jìn)水電路氣信等配套設施建設及小區內建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修，促進(jìn)公共設施和建筑節能改造，有條件的加裝電梯，打通消防通道，統籌建設電動(dòng)自行車(chē)充電設施，改善居民基本居住條件。