近日，寧夏回族自治區住房和城鄉建設廳、發(fā)改委、公共資源交易管理局聯(lián)合印發(fā)《寧夏回族自治區房屋建筑和市政工程招標投標“評定分離”導則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《導則》)，以進(jìn)一步深化工程建設項目招投標機制改革，規范招投標活動(dòng)。

　　“評定分離”是指將招投標程序中的“評標委員會(huì )評標”與“招標人定標”作為相對獨立的兩個(gè)環(huán)節進(jìn)行分離。評標委員會(huì )根據招標文件規定的評標方法和標準對投標文件進(jìn)行評審后，向招標人推薦一定數量不標明排序的中標候選人，招標人組建定標委員會(huì )，在推薦的中標候選人中按照招標文件規定的定標方案自主確定中標人。

　　為引導招標人合理充分行使擇優(yōu)定標權，根據《導則》，自治區級3000萬(wàn)元以上、地市級2000萬(wàn)元以上、縣區級1000萬(wàn)元以上的房建市政施工項目，由招標人自主決定是否選擇“評定分離”。對采用“評定分離”的項目，招標人可根據項目規模及實(shí)際情況選擇適合于項目的定標因素及其內容，綜合考量中標候選人的投標報價(jià)、企業(yè)實(shí)力、企業(yè)信譽(yù)、擬派團隊管理能力與水平等情況。

　　根據《導則》，招標人應組建不少于2人的定標監督小組，對定標委員會(huì )的組建、定標過(guò)程及招標人在定標前對投標人的考察、質(zhì)詢(xún)等進(jìn)行全程監督，發(fā)現異常情況及時(shí)提醒并糾正。同時(shí)，各級監督管理部門(mén)對采用“評定分離”的項目通過(guò)隨機抽查和定向檢查的方式，加強“評定分離”過(guò)程中事中事后監管，維護建筑市場(chǎng)秩序，保障定標過(guò)程規范開(kāi)展。