自建房安全專(zhuān)項整治工作啟動(dòng)以來(lái)，麗江市始終把抓好自建房安全隱患排查整治作為一項嚴肅政治任務(wù)和重大民生工程，堅持人民至上、生命至上，堅持問(wèn)題導向，聚焦薄弱環(huán)節，突出經(jīng)營(yíng)性自建房排查整治“百日攻堅”重點(diǎn)，有力有序推進(jìn)全市自建房安全排查整治，全力保障人民群眾“住有所居、居有所安”。
召開(kāi)全市自建房安全隱患排查整治工作電視電話(huà)會(huì )議
落實(shí)“三個(gè)到位”，確保組織保障堅強有力
一是責任落實(shí)到位。成立以市人民政府主要領(lǐng)導任組長(cháng)、分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，各縣(區)和26個(gè)相關(guān)部門(mén)主要負責同志組成的領(lǐng)導小組，明確職責分工，確保責任落實(shí)到位。成立工作專(zhuān)班，選派5名業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的人員集中辦公，專(zhuān)門(mén)負責全市自建房安全專(zhuān)項整治日常工作。市縣兩級均選派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成專(zhuān)家組，負責提供評估、咨詢(xún)等技術(shù)服務(wù)，全市專(zhuān)家技術(shù)團隊總計169人。同時(shí)，全面落實(shí)市、縣、鄉三級屬地管理責任，部門(mén)“三管三必須”監管責任，房屋產(chǎn)權人、使用人安全第一責任，形成責任明晰、上下配合、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、指揮有力的工作格局。
二是安排部署到位。市自建房安全專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組辦公室多次組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，對具體業(yè)務(wù)工作進(jìn)行詳細部署，高位推動(dòng)全市自建房安全專(zhuān)項整治工作。
三是督促指導到位。建立每周調度掛鉤聯(lián)系制度，由市住房城鄉建設局處級領(lǐng)導一對一掛鉤聯(lián)系5個(gè)縣(區)住建局，每周2次點(diǎn)對點(diǎn)進(jìn)行調度;實(shí)行督導掛鉤聯(lián)系制度，制定《麗江市自建房安全專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組辦公室職責和制度》，選派5個(gè)組長(cháng)單位分別掛鉤聯(lián)系5個(gè)縣(區)，分片包干常態(tài)化開(kāi)展自建房安全專(zhuān)項整治工作;探索建立定期檢查與不定期檢查相結合的檢查制度，每月開(kāi)展一次全市的定期督查，各成員單位根據各自職責分工不定期組織暗訪(fǎng)，由市領(lǐng)導小組辦公室牽頭，市級各成員單位配合，形成上下聯(lián)動(dòng)、合力攻堅、齊抓共管的工作格局。
召開(kāi)全市住房城鄉建設系統自建房安全專(zhuān)項整治“百日攻堅”行動(dòng)工作部署會(huì )議
做到“三個(gè)清楚”，確保抓牢排查整治主動(dòng)權
一是任務(wù)清楚。及時(shí)制定了《麗江市自建房安全專(zhuān)項整治實(shí)施方案》《麗江市經(jīng)營(yíng)性自建房安全專(zhuān)項整治“百日攻堅”行動(dòng)計劃》，明確了全市自建房安全專(zhuān)項整治工作的總體要求、排查整治內容、實(shí)施步驟、時(shí)間安排等，各縣(區)也制定印發(fā)了各自的自建房安全專(zhuān)項整治實(shí)施方案，確保全市自建房安全專(zhuān)項整治工作組織有力、目標清晰、任務(wù)明確。
二是底數清楚。嚴格按照“危房不住人，人不進(jìn)危房”原則，全面開(kāi)展城鎮和農村自建房安全隱患大排查，確保不留死角、不留盲區。針對排查的房屋，按照“一戶(hù)一冊、一棟一冊”的方式進(jìn)行登記造冊，并及時(shí)登記入庫，實(shí)行信息化管理。截至7月21日，系統內共錄入排查經(jīng)營(yíng)性自建房22000棟。
三是隱患清楚。對排查出存在安全隱患的房屋掛“紅黃藍”牌進(jìn)行警示，建立整治臺賬，實(shí)行掛賬銷(xiāo)號管理，并按照“一村一檔”“一戶(hù)一表”方式，建立臺賬，做到排查臺賬清、隱患情況清、核查定性清。截至7月21日，判定存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房640棟，隱患發(fā)生率2.90%。其中：藍牌567棟，隱患發(fā)生率2.57%;黃牌67棟，隱患發(fā)生率0.31%，已管控63棟，管控率94%;紅牌6棟，隱患發(fā)生率0.027%，人員搬離6棟，管控率100%。
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堅持“三個(gè)先行”，確保整治工作有效推進(jìn)
一是重點(diǎn)整治先行。開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性自建房排查整治“百日攻堅”行動(dòng)，聚焦3層及以上、人員密集、違規改擴建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房，結合麗江市實(shí)際，突出城鄉結合部、城中村、學(xué)校醫院周邊、旅游景區、集貿市場(chǎng)、交通服務(wù)區、公共活動(dòng)場(chǎng)所等重點(diǎn)區域，組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量進(jìn)行全覆蓋排查和初步判定，根據風(fēng)險程度進(jìn)行分類(lèi)整治。
二是業(yè)務(wù)培訓先行。為切實(shí)提高工作效率，保證工作質(zhì)量，全市上下采取專(zhuān)題培訓、現場(chǎng)實(shí)訓和以會(huì )代訓的方式，對自建房整治工作的方法步驟、時(shí)間節點(diǎn)、注意事項等關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行培訓，并結合工作實(shí)際進(jìn)行政策知識宣講，全市上下共開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓63場(chǎng)次，覆蓋人員2000余人次，開(kāi)展政策知識宣講31場(chǎng)次，覆蓋人員1900余人次，確保了工作人員先學(xué)懂、學(xué)通、學(xué)精業(yè)務(wù)再開(kāi)展工作。
三是宣傳引導先行。充分利用廣播、電視、新媒體等多種形式，加大對開(kāi)展自建房安全隱患排查重要性、必要性的宣傳力度，普及農村自建房質(zhì)量安全知識，提高群眾對自建房隱患排查的認知，全市上下共計張貼宣傳標語(yǔ)88幅，發(fā)放宣傳資料8600余份，引導廣大群眾自覺(jué)配合、參與到自建房安全隱患排查整治行動(dòng)中來(lái)，為整治工作順利開(kāi)展奠定良好基礎。(胡靜)
