日前，市政府官網(wǎng)發(fā)布《昆明市“十四五”科技創(chuàng )新規劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》)，全面總結“十三五”科技創(chuàng )新工作取得的成效，明確“十四五”期間的主要任務(wù)。到2025年，昆明將基本建成具有較強影響力的區域性國際科技創(chuàng )新中心，R&D經(jīng)費投入占GDP比重達2.5%。
全市科技進(jìn)步貢獻率達60.03%
《規劃》指出，“十三五”期間，昆明全力推進(jìn)區域性國際科技創(chuàng )新中心建設，先后被評為國家創(chuàng )新型城市、國家小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新基地示范城市、國家知識產(chǎn)權示范城市。全市科技進(jìn)步貢獻率達60.03%，全社會(huì )R&D經(jīng)費投入由2015年的73.73億元提高到2020年的120.86億元，年均增速達10.40%;每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量達16.9件;在2020年科技部發(fā)布的72個(gè)國家創(chuàng )新型城市(地級市)排名中，昆明排名第28位。
昆明科技創(chuàng )新資源要素持續集聚。截至2020年底，全市共有各類(lèi)研發(fā)機構1733家、各級重點(diǎn)實(shí)驗室127個(gè)、各級工程技術(shù)研究中心172個(gè)。截至2020年，全市省級科技領(lǐng)軍人才達37名，省級院士專(zhuān)家工作站達146個(gè)，國家級、省級創(chuàng )新團隊達258個(gè)，高層次科技創(chuàng )新人才達2234人，長(cháng)期在昆工作外國人1116人。
昆明科技成果轉移轉化、國際科技合作、科技營(yíng)商環(huán)境建設、科技扶貧等工作多點(diǎn)開(kāi)花。2020年，全市技術(shù)合同交易額達35.66億元，建成27家昆明市重點(diǎn)科技成果轉移轉化示范服務(wù)機構，“昆明理工大學(xué)國家國際技術(shù)轉移中心”等15個(gè)專(zhuān)業(yè)科技成果轉化特色平臺相繼搭建，一批重大科技成果實(shí)現轉移轉化，累計跟蹤服務(wù)成果1759項，促進(jìn)成果轉化957項，成果轉化金額58348.15萬(wàn)元。全市科技服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達508.61億元，科技服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)總收入占地區生產(chǎn)總值比重由“十二五”末的6.44%增長(cháng)到2020年的7.55%。“十三五”期間，全市立項安排科技產(chǎn)業(yè)扶貧項目47項，經(jīng)費2228萬(wàn)元，輻射帶動(dòng)農戶(hù)6000余人。
構建“一核三區”科技創(chuàng )新空間格局
《規劃》明確，“十四五”期間，昆明將在特色產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng )新、國際技術(shù)轉移、科技營(yíng)商環(huán)境建設3個(gè)方面形成科技創(chuàng )新的核心競爭力;定位為面向南亞?wèn)|南亞的國際技術(shù)轉移中心、全國科技營(yíng)商環(huán)境建設先行區、西部地區創(chuàng )新驅動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)區，2025年基本建成具有較強影響力的區域性國際科技創(chuàng )新中心;力爭R&D經(jīng)費投入占GDP比重達2.5%，每萬(wàn)名就業(yè)人員中研發(fā)人員達68人。
在空間布局上，昆明將立足云南、面向全國、輻射南亞?wèn)|南亞，以“核心引領(lǐng)、示范帶動(dòng)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、輻射擴散”為主要思路，構建“一核三區”的科技創(chuàng )新空間格局。
科技創(chuàng )新核心包括五華區、盤(pán)龍區、官渡區、西山區、呈貢區、晉寧區以及滇中新區、高新區和經(jīng)開(kāi)區，形成以“6+3”為主體的科技創(chuàng )新核心區。
科技創(chuàng )新示范區包括安寧市、嵩明縣、富民縣等8個(gè)縣(市)區。圍繞各縣(市)區主導產(chǎn)業(yè)，著(zhù)力推進(jìn)昆明市及國內外先進(jìn)科技成果、實(shí)用技術(shù)的轉移轉化、試驗示范和應用推廣。結合“一縣一業(yè)”“一村一品”推進(jìn)高原特色現代農業(yè)高新技術(shù)成果轉化、應用和推廣，推進(jìn)工業(yè)高端化、信息化、綠色化發(fā)展，推進(jìn)科技在鄉村振興、生態(tài)環(huán)境治理等領(lǐng)域的融合應用。
科技創(chuàng )新聯(lián)動(dòng)區鏈接國際國內優(yōu)勢資源實(shí)現聯(lián)動(dòng)發(fā)展，發(fā)揮昆明區位優(yōu)勢和開(kāi)放優(yōu)勢，以打造國內優(yōu)質(zhì)科創(chuàng )資源與南亞?wèn)|南亞、金磚國家對接的科技橋梁、科創(chuàng )資源流通的通道為目標，依托國際合作樞紐關(guān)聯(lián)城市，建立常態(tài)化科技合作機制，主動(dòng)融入國內四大創(chuàng )新圈。
力爭高新技術(shù)企業(yè)達3000家
《規劃》明確，“十四五”期間，昆明將高質(zhì)量建設區域性國際科創(chuàng )中心;加強創(chuàng )新主體建設;促進(jìn)技術(shù)轉移成果轉化;加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;促進(jìn)民族團結，引領(lǐng)生態(tài)文明;加大創(chuàng )新人才培引力度;擴大國內國際交流合作。
具體來(lái)看，昆明將推進(jìn)重大科技基礎平臺建設、科技成果轉移轉化網(wǎng)絡(luò )建設、面向南亞?wèn)|南亞的科技創(chuàng )新合作示范區建設、科教融合示范區建設、高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)園區建設、人才柔性集聚地建設，以促進(jìn)科技成果轉移轉化為重點(diǎn)，以平臺建設與人才集聚為目標，以項目建設為引領(lǐng)，深化科技管理機制改革，全面優(yōu)化科技創(chuàng )新?tīng)I商服務(wù)環(huán)境，打造高質(zhì)量科技創(chuàng )新生態(tài)。
在創(chuàng )新主體建設和技術(shù)轉移成果轉化方面，昆明將打造高水平創(chuàng )新型企業(yè)集群，構建以“科技型中小企業(yè)—高企—規上高企—領(lǐng)軍企業(yè)和上市企業(yè)”為重點(diǎn)的梯次培育體系，量質(zhì)并舉壯大創(chuàng )新型企業(yè)集群。到2025年，力爭高新技術(shù)企業(yè)達3000家，培育3—5家創(chuàng )新型企業(yè)上市，獨角獸企業(yè)實(shí)現零的突破。加快科研成果從樣品到產(chǎn)品再到商品的轉化，加強省內轉化應用協(xié)同與國際轉化合作，打造新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)發(fā)展示范區。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，著(zhù)力突破共性關(guān)鍵技術(shù)，加快科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化，以科技創(chuàng )新為引領(lǐng)打造現代產(chǎn)業(yè)體系。建設創(chuàng )新型科技樓宇，打造創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群。圍繞煙草、冶金、化工等傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，突出綠色化、信息化、智能化技術(shù)發(fā)展導向，研發(fā)工業(yè)節能技術(shù)等，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新成果推廣應用，淘汰落后工藝和裝備。
加大高層次人才引育力度、完善科技創(chuàng )新人才發(fā)展機制、健全科技人才服務(wù)體系、完善科技人才激勵機制，把人才作為創(chuàng )新驅動(dòng)的第一要素，構建更具競爭力的引才、育才機制，優(yōu)化提升人才流動(dòng)與評價(jià)機制，為建設區域性國際科技創(chuàng )新中心提供人才支撐。(昆明日報 記者張怡 實(shí)習生陶思蓉)
