為規范重慶市工程建設領(lǐng)域農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理，切實(shí)維護農民工勞動(dòng)報酬權益，日前，重慶市人力資源和社會(huì )保障局、市住房和城鄉建設委員會(huì )等11個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《重慶市工程建設領(lǐng)域農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理實(shí)施細則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細則》)，對全市工程建設領(lǐng)域開(kāi)展農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理措施進(jìn)行了規范和細化。
總造價(jià)400萬(wàn)元以上、合同工期3個(gè)月以上均需開(kāi)立專(zhuān)用賬戶(hù)
《細則》明確，工程建設領(lǐng)域農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)是指施工總承包單位，在工程建設項目所在地銀行業(yè)金融機構開(kāi)立的，專(zhuān)項用于支付農民工工資的專(zhuān)用存款賬戶(hù)?；敬婵钯~戶(hù)、一般存款賬戶(hù)、臨時(shí)存款賬戶(hù)等其他類(lèi)型銀行結算賬戶(hù)不得替代農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)。
從范圍來(lái)看，《細則》規定，重慶市行政區域內房屋建筑、市政、交通、水利及基礎設施建設的建筑工程、線(xiàn)路管道、設備安裝、工程裝飾裝修等各種新建、擴建、改建工程建設項目均需開(kāi)立專(zhuān)用賬戶(hù)。
專(zhuān)用賬戶(hù)開(kāi)立標準為，重慶市行政區域內合同工程總造價(jià)在400萬(wàn)元以上且合同工期在3個(gè)月以上的工程建設項目應當開(kāi)立專(zhuān)用賬戶(hù)，各市級相關(guān)行業(yè)工程建設主管部門(mén)另有規定的從其規定。
此外，總包單位應當將專(zhuān)用賬戶(hù)有關(guān)資料、用工管理臺賬等妥善保存，至少保存至工程完工且工資全部結清后3年。
工程施工合同簽訂之日起30日內開(kāi)立專(zhuān)用賬戶(hù)
根據《細則》，專(zhuān)用賬戶(hù)按工程建設項目開(kāi)立?？偘鼏挝粦斣诠こ淌┕ず贤炗喼掌?0日內開(kāi)立專(zhuān)用賬戶(hù)，并與建設單位、開(kāi)戶(hù)銀行簽訂資金管理三方協(xié)議。專(zhuān)用賬戶(hù)名稱(chēng)為“總包單位名稱(chēng)+工程建設項目名稱(chēng)+農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)”?？偘鼏挝粦斣趯?zhuān)用賬戶(hù)開(kāi)立后的30日內報相關(guān)行業(yè)工程建設主管部門(mén)備案。
總包單位有2個(gè)及以上工程建設項目的，可開(kāi)立新的專(zhuān)用賬戶(hù)，也可在已有專(zhuān)用賬戶(hù)下按項目分別管理。
值得一提的是，對于不存在正在處理的拖欠農民工工資案件的專(zhuān)用賬戶(hù)撤銷(xiāo)申請，開(kāi)戶(hù)銀行將按《細則》規定的程序，取消賬戶(hù)特殊標識，辦理專(zhuān)用賬戶(hù)撤銷(xiāo)手續，專(zhuān)用賬戶(hù)余額歸總包單位所有。
但存在尚有拖欠農民工工資案件正在處理的;農民工因工資支付問(wèn)題正在申請勞動(dòng)爭議仲裁或者向人民法院提起訴訟的;其他拖欠農民工工資的情形的不得撤銷(xiāo)專(zhuān)用賬戶(hù)。
人工費用撥付周期不得超過(guò)1個(gè)月
《細則》規定，建設單位應當按工程施工合同約定的數額或者比例等，按時(shí)將人工費用撥付到總包單位專(zhuān)用賬戶(hù)。人工費用撥付周期不得超過(guò)1個(gè)月。
另外，人工費占工程款的比例，按照各市級相關(guān)工程建設主管部門(mén)制定的人工費比例標準執行。
在保障農民工安全使用工資卡方面，《細則》規定，農民工工資卡實(shí)行一人一卡、本人持卡，總包單位、分包單位或者其他人員不得以任何理由扣押或者變相扣押?？偘鼏挝?、分包單位應當加強日常宣傳引導，提醒農民工安全用卡。
《細則》還明確，開(kāi)戶(hù)銀行支持農民工使用本人的具有金融功能的社會(huì )保障卡或者現有銀行卡領(lǐng)取工資，不得拒絕其使用他行社會(huì )保障卡銀行賬戶(hù)或他行銀行卡，不得借機向總包單位或農民工搭售或推銷(xiāo)金融產(chǎn)品。不得強制要求農民工重新辦理工資卡。
“專(zhuān)用賬戶(hù)能推動(dòng)農民工工資與工程材料款等相分離，優(yōu)先保障農民工工資支付。”重慶市相關(guān)部門(mén)負責人表示，下一步，還將常態(tài)化推進(jìn)根治欠薪工作，嚴格監督落實(shí)《細則》，保障農民工勞動(dòng)報酬合法權益。
