法治層面保障燃氣安全穩定供應

　　7月1日起，新修訂的《山西省燃氣管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)正式施行。省人大財政經(jīng)濟委員會(huì )副主任委員李淵介紹，此次修訂實(shí)現了全覆蓋、全鏈條、全方位，即將燃氣管理規范從管道燃氣經(jīng)營(yíng)拓展到瓶裝液化天然氣經(jīng)營(yíng)和車(chē)用燃氣經(jīng)營(yíng);細化燃氣供應企業(yè)的安全供氣責任和安全用氣服務(wù)保障責任，強化燃氣用戶(hù)的安全用氣責任，加強政府及部門(mén)的安全監管責任，筑牢全鏈條安全防線(xiàn);加強市政燃氣管道及其周邊范圍的安全保護要求，落實(shí)建設工程施工各方的保護責任，明確用戶(hù)燃氣設施的維護、維修責任，全方位保障安全有序運行。

　　據介紹，《條例》共八章58條，主要規定了燃氣規劃與建設管理、燃氣安全管理、燃氣事故的預防和處置、法律責任等方面的內容。省人大常委會(huì )法制工作委員會(huì )副主任段寶燕介紹，《條例》特別針對燃氣使用便民惠民方面進(jìn)行了具體規定。在燃氣使用方面，規定管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當為燃氣用戶(hù)提供智能計量表，并為繳費、充值等提供方便;燃氣器具銷(xiāo)售者應當為消費者提供安裝、維修服務(wù)。在燃氣費用方面，規定在燃氣管網(wǎng)更新改造中，居民用戶(hù)管道燃氣計量表和表前燃氣設施，由燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)負責維護、更新，費用納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。在燃氣價(jià)格管理方面，規定燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公示服務(wù)項目和收費標準，按照規定標準收取費用;對不符合規定的收費，燃氣用戶(hù)有權拒付并向有關(guān)部門(mén)投訴。在燃氣供應質(zhì)量方面，規定燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當保證燃氣熱值、成分、壓力、充裝量、嗅味等指標符合規定標準，燃氣質(zhì)量檢測結果應當向社會(huì )公示。

　　燃氣安全使用直接影響著(zhù)人民群眾的生活質(zhì)量，《條例》對安全使用舉措也有所強化，圍繞市政燃氣管道、庭院管道及戶(hù)內設施的更新改造等方面作出了一系列具體制度設計。例如，規定管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當及時(shí)對達到設計使用年限以及經(jīng)過(guò)安全評估存在隱患的燃氣管網(wǎng)進(jìn)行更新改造。為防止管道居民用戶(hù)因煤氣泄漏導致中毒事件的發(fā)生，規定管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得向居民及商業(yè)用戶(hù)供應人工煤氣;燃氣用戶(hù)應當履行安全使用義務(wù)，安裝灶前燃氣自閉閥門(mén)或者定時(shí)過(guò)流切斷閥、符合安全規定的灶具連接用軟管和帶有自動(dòng)熄火保護裝置的燃氣灶具。