為強化安全生產(chǎn)執法監督，以案為鑒、以案明法，根據《國務(wù)院安委會(huì )2023年工作要點(diǎn)》要求，住房城鄉建設部安全生產(chǎn)管理委員會(huì )辦公室對地方報送的安全監管執法案例進(jìn)行梳理，現予發(fā)布。

　　一、江蘇省淮安市住房和城鄉建設局對建華觀(guān)園六期項目安全生產(chǎn)管理人員未在崗履行安全生產(chǎn)管理職責行政處罰案

　　2023年1月12日，江蘇省淮安市城建監察支隊收到淮安生態(tài)新城建設工程質(zhì)量安全監督站移轉的案件，反映建華觀(guān)園六期項目安全生產(chǎn)管理人員未在崗履行安全生產(chǎn)管理職責問(wèn)題。2023年1月13日，江蘇省淮安市住房城鄉建設局對上述問(wèn)題予以立案，并開(kāi)展了執法調查。

　　經(jīng)調查認定，上述行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條的規定，依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條的規定，對其作出罰款1萬(wàn)元的行政處罰。

　　二、黑龍江省大慶市薩爾圖區住房和城鄉建設局對大慶市騰華金屬結構制造有限公司行政處罰案

　　2023年2月7日，黑龍江省大慶市薩爾圖區住房和城鄉建設局在對大慶油田總醫院省級區域醫療中心建設工程(住院二部重建)項目檢查時(shí)發(fā)現，該工程項目施工單位大慶市騰華金屬結構制造有限公司在高空作業(yè)過(guò)程中工人未配備安全帶進(jìn)行高空作業(yè)。

　　經(jīng)調查認定，上述行為違反了《黑龍江省建設工程安全生產(chǎn)管理辦法》第十四條的規定，依據《黑龍江省建設工程安全生產(chǎn)管理辦法》第二十九條的規定，對其作出罰款3000元的行政處罰。

　　三、河北省廊坊市住房和城鄉建設局對河北萬(wàn)霄工程項目管理有限公司行政處罰案

　　2023年2月27日，河北省廊坊市住房和城鄉建設局對河北萬(wàn)霄工程項目管理有限公司監理的廊坊市碧鳳灣項目檢查時(shí)，發(fā)現該公司未對8#卸料平臺進(jìn)行安全巡視檢查。

　　經(jīng)調查認定，上述行為違反了《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》第十八條的規定，依據《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》第三十七條的規定，對其作出罰款1萬(wàn)元的行政處罰。

　　四、山東省濟南市綜合行政執法局對山東魯巖勘測設計有限公司行政處罰案

　　2023年3月1日，山東省濟南市住房和城鄉建設局執法人員對山東魯巖勘測設計有限公司監測的濟南天壇中醫醫院基坑項目進(jìn)行現場(chǎng)執法檢查，發(fā)現該公司未按照監測方案進(jìn)行深層水平位移監測及支護樁錨索內力監測。2023年3月6日，濟南市住房和城鄉建設局將該案件移送至濟南市綜合行政執法局。

　　經(jīng)調查認定，上述行為違反了《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》第二十條的規定，依據《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》第三十八條的規定，對該公司作出罰款1.5萬(wàn)元的行政處罰;對該公司直接負責該工程的主管人員作出罰款2000元的行政處罰。

　　五、江西省贛州市信豐縣住房和城鄉建設局對信豐縣佳能液化氣站行政處罰案

　　2023年3月3日，信豐縣佳能液化站在營(yíng)業(yè)中向未取得燃氣經(jīng)營(yíng)許可證的單位或個(gè)人提供用于經(jīng)營(yíng)的燃氣。

　　經(jīng)調查認定，上述行為違反了《城鎮燃氣管理條例》第十八條的規定，依據《城鎮燃氣管理條例》第四十六條的規定，對其作出罰款5萬(wàn)元的行政處罰。

　　六、山東省濟寧市住房和城鄉建設局對山東東方監理咨詢(xún)有限公司行政處罰案

　　2023年3月10日，山東東方監理咨詢(xún)有限公司在濟寧高新區火炬路以西、機電一路以北、機電二路以南的凱旋門(mén)1—12#樓、S1—S2#樓、換熱站、配電室、地下車(chē)庫、幼兒園項目監理過(guò)程中，存在未參與組織危大工程(高處作業(yè)吊籃)驗收的行為。

　　經(jīng)調查認定，上述行為違反了《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》第二十一條的規定，依據《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》第三十七條的規定，對其作出罰款1萬(wàn)元的行政處罰。

　　七、河北省滄州市鹽山縣住房和城鄉建設局對鹽山縣第二建筑工程有限公司行政處罰案

　　2023年5月6日，河北省滄州市鹽山縣住房和城鄉建設局執法人員對鹽山縣第二建筑工程有限公司施工的河北融鋼金屬制造有限公司管樁端板深加工生產(chǎn)項目進(jìn)行了現場(chǎng)執法檢查，發(fā)現該公司存在未如實(shí)記錄施工現場(chǎng)工人安全生產(chǎn)教育和培訓的情況。

　　經(jīng)調查認定，上述行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條的規定，依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條的規定，對其作出罰款1萬(wàn)元的行政處罰。

　　八、湖北省十堰市竹山縣城市管理執法局對竹山縣同相天然氣有限公司行政處罰案

　　2023年6月7日，湖北省十堰市竹山縣城市管理執法局執法人員對竹山縣同相天然氣有限公司進(jìn)行了現場(chǎng)執法檢查，發(fā)現該公司站內低溫氣化器(-160℃)無(wú)低溫防凍傷警示標志。

　　經(jīng)調查認定，上述行為違反了《城鎮燃氣管理條例》第三十五條的規定，依據《城鎮燃氣管理條例》第四十八條的規定，對其作出罰款1萬(wàn)元的行政處罰。

　　九、浙江省金華市婺城區行政執法局對江西景觀(guān)建設集團有限公司行政處罰案

　　2023年7月12日，浙江省金華市婺城區行政執法局執法人員經(jīng)社會(huì )舉報發(fā)現江西景觀(guān)建設集團有限公司在金華市婺城區白龍橋鎮臨江西路萬(wàn)固西江月西側邵臨街有挖掘痕跡，挖掘區域內有一燃氣管道破損，經(jīng)測量，現場(chǎng)裸露的管道規格為長(cháng)8米，周長(cháng)為30公分，直徑約為9.6公分，破損的管道缺口直徑約為4公分。

　　經(jīng)調查認定，上述行為違反了《城鎮燃氣管理條例》第三十六條的規定，依據《城鎮燃氣管理條例》第五十一條的規定，對其作出罰款10萬(wàn)元的行政處罰。

　　各級住房城鄉建設部門(mén)要堅決貫徹國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì )《關(guān)于進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)責任落實(shí) 堅決防范遏制重特大事故的若干措施》的要求，加強安全生產(chǎn)執法檢查，聚焦重點(diǎn)地區、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段和重大事故隱患，壓實(shí)企業(yè)責任人“第一責任人”安全生產(chǎn)責任，嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)關(guān)鍵崗位人員法定責任，加強安全宣傳教育和培訓，提高從業(yè)人員安全意識和安全素養，堅持嚴管重罰，嚴肅查處各類(lèi)違法違規行為，督促企業(yè)徹底整改，堅決整治執法檢查寬松軟虛問(wèn)題。