本報訊 建設質(zhì)量強國是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)我國經(jīng)濟由大向強轉變的重要舉措，是滿(mǎn)足人民美好生活需要的重要途徑。為統籌推進(jìn)質(zhì)量強國建設，全面提高我國質(zhì)量總體水平，近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《質(zhì)量強國建設綱要》(下稱(chēng)《綱要》)，并發(fā)出通知，要求各地區各部門(mén)結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。
《綱要》明確，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，統籌發(fā)展和安全，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以提高供給質(zhì)量為主攻方向，以改革創(chuàng )新為根本動(dòng)力，以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要為根本目的，深入實(shí)施質(zhì)量強國戰略，牢固樹(shù)立質(zhì)量第一意識，健全質(zhì)量政策，加強全面質(zhì)量管理，促進(jìn)質(zhì)量變革創(chuàng )新，著(zhù)力提升產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量，著(zhù)力推動(dòng)品牌建設，著(zhù)力增強產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力，著(zhù)力提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益，著(zhù)力提高全民質(zhì)量素養，積極對接國際先進(jìn)技術(shù)、規則、標準，全方位建設質(zhì)量強國，為全面建設社會(huì )主義現代化國家、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)提供質(zhì)量支撐。
到2025年，質(zhì)量整體水平進(jìn)一步全面提高，中國品牌影響力穩步提升，人民群眾質(zhì)量獲得感、滿(mǎn)意度明顯增強，質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的作用更加突出，質(zhì)量強國建設取得階段性成效。其中，產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量水平顯著(zhù)提升。質(zhì)量供給和需求更加適配，農產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監測合格率和食品抽檢合格率均達到98%以上，制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率達到94%，工程質(zhì)量抽查符合率不斷提高，消費品質(zhì)量合格率有效支撐高品質(zhì)生活需要，服務(wù)質(zhì)量滿(mǎn)意度全面提升。
《綱要》提出，提升建設工程品質(zhì)。要強化工程質(zhì)量保障。全面落實(shí)各方主體的工程質(zhì)量責任，強化建設單位工程質(zhì)量首要責任和勘察、設計、施工、監理單位主體責任。嚴格執行工程質(zhì)量終身責任書(shū)面承諾制、永久性標牌制、質(zhì)量信息檔案等制度，強化質(zhì)量責任追溯追究。落實(shí)建設項目法人責任制，保證合理工期、造價(jià)和質(zhì)量。推進(jìn)工程質(zhì)量管理標準化，實(shí)施工程施工崗位責任制，嚴格進(jìn)場(chǎng)設備和材料、施工工序、項目驗收的全過(guò)程質(zhì)量管控。完善建設工程質(zhì)量保修制度，加強運營(yíng)維護管理。強化工程建設全鏈條質(zhì)量監管，完善日常檢查與抽查抽測相結合的質(zhì)量監督檢查制度，加強工程質(zhì)量監督隊伍建設，探索推行政府購買(mǎi)服務(wù)方式委托社會(huì )力量輔助工程質(zhì)量監督檢查。完善工程建設招標投標制度，將企業(yè)工程質(zhì)量情況納入招標投標評審，加強標后合同履約監管。
要提高建筑材料質(zhì)量水平。加快高強度高耐久、可循環(huán)利用、綠色環(huán)保等新型建材研發(fā)與應用，推動(dòng)鋼材、玻璃、陶瓷等傳統建材升級換代，提升建材性能和品質(zhì)。大力發(fā)展綠色建材，完善綠色建材產(chǎn)品標準和認證評價(jià)體系，倡導選用綠色建材。鼓勵企業(yè)建立裝配式建筑部品部件生產(chǎn)、施工、安裝全生命周期質(zhì)量控制體系，推行裝配式建筑部品部件駐廠(chǎng)監造。落實(shí)建材生產(chǎn)和供應單位終身責任，嚴格建材使用單位質(zhì)量責任，強化影響結構強度和安全性、耐久性的關(guān)鍵建材全過(guò)程質(zhì)量管理。加強建材質(zhì)量監管，加大對外墻保溫材料、水泥、電線(xiàn)電纜等重點(diǎn)建材產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查力度，實(shí)施缺陷建材響應處理和質(zhì)量追溯。開(kāi)展住宅、公共建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域建材專(zhuān)項整治，促進(jìn)從生產(chǎn)到施工全鏈條的建材行業(yè)質(zhì)量提升。
要打造中國建造升級版。堅持百年大計、質(zhì)量第一，樹(shù)立全生命周期建設發(fā)展理念，構建現代工程建設質(zhì)量管理體系，打造中國建造品牌。完善勘察、設計、監理、造價(jià)等工程咨詢(xún)服務(wù)技術(shù)標準，鼓勵發(fā)展全過(guò)程工程咨詢(xún)和專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。完善工程設計方案審查論證機制，突出地域特征、民族特點(diǎn)、時(shí)代風(fēng)貌，提供質(zhì)量?jì)?yōu)良、安全耐久、環(huán)境協(xié)調、社會(huì )認可的工程設計產(chǎn)品。加大先進(jìn)建造技術(shù)前瞻性研究力度和研發(fā)投入，加快建筑信息模型等數字化技術(shù)研發(fā)和集成應用，創(chuàng )新開(kāi)展工程建設工法研發(fā)、評審、推廣。加強先進(jìn)質(zhì)量管理模式和方法高水平應用，打造品質(zhì)工程標桿。推廣先進(jìn)建造設備和智能建造方式，提升建設工程的質(zhì)量和安全性能。大力發(fā)展綠色建筑，深入推進(jìn)可再生能源、資源建筑應用，實(shí)現工程建設全過(guò)程低碳環(huán)保、節能減排。(建文)
