本報訊 8月1日起，浙江省《杭州市鄉村建設條例》(下稱(chēng)《條例》)正式施行?！稐l例》分總則、村莊規劃與風(fēng)貌提升、鄉村公共基礎設施建設、農村住房建設、傳統村落保護等8章，共57條。

　　《條例》立足鄉村建設，將適用范圍限定為城鎮開(kāi)發(fā)邊界以外的鄉村風(fēng)貌提升、公共基礎設施建設、農村住房建設、傳統村落保護及其他相關(guān)建設、管理活動(dòng)，即適用范圍在空間上限定為城鎮開(kāi)發(fā)邊界以外的鄉村地區，在內容上限定為鄉村風(fēng)貌提升、公共基礎設施建設、農村住房建設以及其他相關(guān)的建設、管理活動(dòng)。

　　風(fēng)貌提升是改善鄉村人居環(huán)境、保持鄉村生產(chǎn)生活形態(tài)的基礎?！稐l例》注重規劃引領(lǐng)，一方面明確村莊規劃編制要求，并規定鄉鎮人民政府應當對村莊規劃實(shí)施情況進(jìn)行定期巡查。另一方面建立村莊設計制度，規定歷史文化名村、傳統村落等和有一定規模新建、改建建筑的村莊應當編制村莊設計。

　　農村住房建設是鄉村建設的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題?！稐l例》作以下規定：在用地方面，規定農村住房建設用地計劃指標在年度土地利用計劃中單列安排。在農房設計方面，規定建設低層農村住房，可以委托建筑工程設計單位或者符合國家、省規定的專(zhuān)業(yè)設計人員進(jìn)行設計并出具施工圖，也可以選用農村住房設計通用圖集中的設計圖。在農房施工方面，規定建設低層農村住房，應當按照國家和省有關(guān)規定委托具備相應資質(zhì)的建筑施工企業(yè)或者具備相應技能的鄉村建設工匠施工。

　　傳統村落是散落鄉村地區的“遺珍”?！稐l例》結合杭州市實(shí)際，建立了較為體系化的傳統村落保護制度。規定設立市級傳統村落名錄，市級傳統村落申報、認定的具體辦法由市人民政府制定；規定傳統村落保護發(fā)展規劃的編制要求，明確保護發(fā)展規劃的編制程序;規定傳統村落利用原則，要求尊重村民的生活習慣和生產(chǎn)方式，鼓勵原住村民原址居住，合理控制商業(yè)開(kāi)發(fā)程度，延續村落原有形態(tài)、生活方式。(陳艷萍)