本報訊 近日，甘肅省天水市住房和城鄉建設局公布了《天水市預拌混凝土和預拌砂漿管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》，并向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。

　　征求意見(jiàn)稿明確，市住房和城鄉建設行政主管部門(mén)負責全市預拌混凝土和預拌砂漿質(zhì)量的統一監督管理和指導工作，組織編制《天水市預拌混凝土發(fā)展規劃》?？h(區)住房和城鄉建設行政主管部門(mén)負責本行政區域內預拌混凝土和預拌砂漿質(zhì)量的日常監督管理。具體可由市、縣(區)住房和城鄉建設行政主管部門(mén)所屬的質(zhì)量監督機構承擔相應的工作。

　　市、縣(區)應急管理部門(mén)負責預拌混凝土和預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監督管理;生態(tài)環(huán)境部門(mén)負責預拌混凝土和預拌砂漿生產(chǎn)過(guò)程中環(huán)境保護工作的監督管理;城市管理綜合執法部門(mén)負責預拌混凝土和預拌砂漿運輸和使用過(guò)程中環(huán)境保護、市容環(huán)境衛生工作的監督管理。自然資源、交通運輸、公安機關(guān)交通管理等部門(mén)和單位應當根據各自職責，做好預拌混凝土和預拌砂漿的相關(guān)管理工作。

　　提倡采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設備、先進(jìn)工藝和現代化管理方式生產(chǎn)高性能、環(huán)保型的預拌混凝土和預拌砂漿。鼓勵企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中使用粉煤灰、脫硫灰渣等摻合料和工業(yè)尾礦等一般工業(yè)固體廢物制造的人工機制砂，以減少對天然砂的使用。

　　征求意見(jiàn)稿指出，預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應當取得預拌混凝土專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)，建立專(zhuān)項試驗室。禁止涂改、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質(zhì)證書(shū)。預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)投入生產(chǎn)前應當到市住房和城鄉建設行政主管部門(mén)備案。預拌混凝土和預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)按照法律、法規和技術(shù)標準組織生產(chǎn)，對生產(chǎn)、運輸過(guò)程中的預拌混凝土和預拌砂漿的質(zhì)量負責。

　　預拌混凝土和預拌砂漿生產(chǎn)站點(diǎn)的設立，應當符合相關(guān)法律、法規、城市規劃、土地利用總體規劃、環(huán)境保護及《天水市預拌混凝土發(fā)展規劃》要求。

　　征求意見(jiàn)稿要求，預拌混凝土和預拌砂漿運輸單位應當使用專(zhuān)用車(chē)輛密閉運輸，并保證車(chē)況良好、車(chē)容整潔。運輸過(guò)程中應當采取相應的防滲漏、防揚散、防噪音等污染防治措施。預拌混凝土和預拌砂漿運輸專(zhuān)用車(chē)輛應當按照公安機關(guān)交通管理部門(mén)規定的區域、路段和時(shí)間通行。公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當依法為其通行提供便利。

　　申領(lǐng)電子通行碼的混凝土攪拌車(chē)等渣土車(chē)運輸車(chē)輛必須要確保交通違法“清零”。一個(gè)記分周期內滿(mǎn)12分、逾期未參加審驗以及多次交通違法未處理(5次以上)的混凝土攪拌車(chē)等渣土車(chē)運輸車(chē)輛駕駛人一律不得參與運輸工作。

　　交通運輸部門(mén)、公安交通管理部門(mén)對混凝土攪拌車(chē)等渣土車(chē)運輸車(chē)輛的GPS系統數據資源共享。

　　推動(dòng)建成集預拌混凝土和預拌砂漿運輸車(chē)輛駕駛員人臉信息同步管理、全過(guò)程車(chē)輛定位和視頻監控、駕駛員身份監控、不良駕駛行為監控、違規運輸監控、集群對講、軌跡回放以及對超速等交通違法行為實(shí)時(shí)監控、上傳的“全市渣土車(chē)衛星定位系統監管平臺”，杜絕和減少道路交通安全隱患，同時(shí)要嚴格做好此類(lèi)車(chē)的大氣污染防治工作。

　　征求意見(jiàn)稿強調，該市在建房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場(chǎng)推廣使用預拌砂漿。城市規劃范圍內，新建、改建、擴建的建設工程禁止在施工現場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿，其他區域逐步禁止在建設工程施工現場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿。(楊 斌)