收購已建成存量商品房用作保障性住房的城市正在增多。8月19日，長(cháng)沙市開(kāi)始在所轄六區三縣市行政區域內收購商品房用作保障性住房。8月7日，深圳發(fā)布通告，征集商品房用作保障性住房項目。收購已建成存量商品房用作保障性住房，對于當前房地產(chǎn)市場(chǎng)有著(zhù)重要意義，預計還將有更多城市推進(jìn)這項工作。

　　收購已建成存量商品房用作保障性住房是黨中央、國務(wù)院作出的重要部署。7月30日召開(kāi)的中央政治局會(huì )議強調，積極支持收購存量商品房用作保障性住房。此舉有利于推動(dòng)已建成存量商品房去庫存、助力房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，盤(pán)活存量資源，加大保障性住房供給，配合保交房攻堅戰和“白名單”機制，防范化解房地產(chǎn)風(fēng)險。該舉措有助于更快更好滿(mǎn)足受保障群體的剛性住房需求，通常新建保障性住房項目從選址、設計、施工到交付，正常周期需要三年至四年，而推動(dòng)符合條件的存量商品房直接轉換為保障性住房，將大大縮短受保障群體解決居住問(wèn)題的等待時(shí)間。

　　縣級以上城市均可開(kāi)展收購工作。住房和城鄉建設部此前已召開(kāi)視頻會(huì )議，推動(dòng)縣級以上城市有力有序有效開(kāi)展收購已建成存量商品房用作保障性住房工作。

　　收購已建成存量商品住房用作保障性住房的主力軍是地方國有企業(yè)。近日，國有企業(yè)珠海華發(fā)實(shí)業(yè)股份有限公司公告了一起存量商品房及配套車(chē)位交易業(yè)務(wù)，總交易金額不超過(guò)120億元。根據公告，收購來(lái)的存量商品房將被用于增加保障性、人才安居和商業(yè)租賃住房供給，助力珠海構建租購并舉的住房新格局。深圳市安居集團有限公司所屬企業(yè)擬開(kāi)展收購商品房用作保障性住房工作。公開(kāi)資料顯示，深圳市安居集團有限公司是深圳市屬?lài)歇氋Y企業(yè)和保障性住房專(zhuān)營(yíng)機構。此前政策層面明確，可以組織地方國有企業(yè)以合理價(jià)格收購一部分存量商品住房用作保障性住房。

　　收購已建成存量商品房，既可用于配租型保障性住房，也可用于配售型保障性住房。保障性住房分為配租型和配售型兩種，其中配租型又分為公租房和保障性租賃住房。公租房主要面向城鎮住房、收入困難家庭。保障性租賃住房主要面向新市民和青年人。新一輪保障性住房的改革重點(diǎn)是拓展配售型保障性住房的新路子，重點(diǎn)面向住房有困難且收入不高的工薪收入群體，以及城市需要引進(jìn)的人才，如科技人員、教師、醫護人員等。一些城市對配租型和配售型房源的收購條件分別作出了規定，如佛山市明確，配售型保障性住房的單套建筑面積不超過(guò)120平方米，保障性租賃住房的單套建筑面積不超過(guò)70平方米。

　　收購已建成存量商品住房用于保障性住房應以需定購。地方政府應準確摸清需求，細致摸排本地區保障性住房需求底數和已建成存量商品房情況，合理確定可用作保障性住房的商品房房源，提前鎖定保障性住房需求，做到收購的已建成存量商品房戶(hù)型面積合適、價(jià)格合適、位置合適，避免盲目收購。特別是對于收購后用于配售型保障性住房的房源，力爭以合理價(jià)格收購的房源能夠盡快配售出去，防止重新形成收購房源企業(yè)的庫存。

　　收購已建成存量商品住房用作保障性住房應堅持市場(chǎng)化運作。地方政府根據本地區房地產(chǎn)市場(chǎng)情況，綜合考慮保障性住房實(shí)際需求、商品房市場(chǎng)庫存水平等因素，按照“政府主導、市場(chǎng)化運作”的思路，自主決策、自愿參與。應尊重受保障對象、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、銀行業(yè)金融機構等各方主體意愿，由住房保障對象根據房源區位、品質(zhì)、價(jià)格等，自主選擇是否參與配售或配租。中國人民銀行已設立3000億元保障性住房再貸款，鼓勵金融機構按照市場(chǎng)化、法治化原則，支持地方國有企業(yè)以合理價(jià)格收購已建成未出售商品房。