本報訊 日前，隨著(zhù)新疆維吾爾自治區十四屆人大常委會(huì )第九次會(huì )議全票通過(guò)《新疆維吾爾自治區喀什古城保護條例》(下稱(chēng)《條例》)，新疆有了首部為保護一座古城“量身定制”的法規?！稐l例》將于5月1日起施行。

　　喀什是古絲綢之路重鎮，東西方文化和經(jīng)濟交流的樞紐。位于喀什市中心的喀什古城，被譽(yù)為“絲綢之路的活體記憶”。這里曾是喀什市較大的危舊房片區。2010年起，國家累計投資70多億元開(kāi)展改造項目，對有歷史文化價(jià)值的傳統民居在保留原有空間格局的基礎上進(jìn)行修繕加固，得到聯(lián)合國教科文組織高度評價(jià)。

　　近年來(lái)，隨著(zhù)喀什古城旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，如何在保留歷史印記和商業(yè)開(kāi)發(fā)間尋求平衡，解決保護職責不清晰、傳統文化體現不夠等問(wèn)題成為新課題。“依法治理是最有效的手段。”自治區人大常委會(huì )民族宗教外事華僑工作委員會(huì )主任馬健說(shuō)，“基于此，我們制定出臺《條例》。”

　　《條例》共5章30條，既突出對喀什古城的規劃與保護，又聚焦傳承與利用。圍繞有效保護喀什古城、彰顯古城特色，《條例》明確保護規劃對象，禁止諸多不利于古城保護的行為。而為防止過(guò)度商業(yè)化和無(wú)序開(kāi)發(fā)，《條例》規定喀什古城保護范圍內的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應當符合喀什古城商業(yè)布局、項目控制和相關(guān)要求。

　　“喀什古城保護有了法律依據，站在了新的歷史起點(diǎn)，未來(lái)必將開(kāi)創(chuàng )繁榮發(fā)展新局面。”喀什市副市長(cháng)楊艷峰表示，將按照《條例》規定，組織有關(guān)部門(mén)依法編制喀什古城保護規劃。

　　自治區人大常委會(huì )法制工作委員會(huì )副主任周勤表示，為避免歷史文化名城保護過(guò)程中所經(jīng)歷的“千城一面”現象，《條例》側重在保護的基礎上進(jìn)行活化利用，留住喀什古城歷史文化根脈。

　　《條例》鼓勵喀什古城保護范圍內的各族居民原址居住，參與喀什古城保護利用，展示當地傳統生產(chǎn)生活方式，開(kāi)展民俗文化活動(dòng)。馬健說(shuō)：“這有利于展示古城歷史和民俗，進(jìn)一步促進(jìn)各民族文化互鑒融通，有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識。”(張 磊)