本報訊 ( 記者 王富亮 ) 6月1日，山東省發(fā)展和改革委員會(huì )官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于第二期招標投標領(lǐng)域違法典型案例的通報》，通報稱(chēng)，為持續優(yōu)化招標投標領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境，省發(fā)展改革委和省公安廳等部門(mén)行刑聯(lián)動(dòng)、重拳出擊，對串通投標等違法犯罪行為形成嚴打高壓態(tài)勢?！锻▓蟆放读?起圍標串標案例。

　　案例中，有招標人罔顧主體責任，故意泄露應當保密的與招標投標活動(dòng)有關(guān)的情況和資料，與投標人合謀串標，非法幫助中標;有招標代理機構嚴重違反職業(yè)道德和行業(yè)自律規則，居間串通招標人、投標人，非法收受賄賂，操縱評標;有投標人之間相互串通、“抱團”投標、惡意圍標，嚴重影響了招標投標領(lǐng)域公平競爭的市場(chǎng)秩序。招標投標各方主體要從中汲取教訓、引以為戒，嚴格遵守招標投標法律法規以及相關(guān)政策規定，共同推動(dòng)招標投標市場(chǎng)規范健康發(fā)展。

　　《通報》表示，下一步，山東省將持續開(kāi)展工程建設招標投標領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理，重拳打擊中介亂象、虛假招標、串通投標等招標投標領(lǐng)域違法犯罪行為，在全省營(yíng)造公平公正、規范高效、陽(yáng)光透明的招標投標市場(chǎng)環(huán)境。

　　通報原文如下：

關(guān)于第二期招標投標領(lǐng)域違法典型案例的通報

　　為持續優(yōu)化招標投標領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境，省發(fā)展改革委和省公安廳等部門(mén)行刑聯(lián)動(dòng)、重拳出擊，對串通投標等違法犯罪行為形成嚴打高壓態(tài)勢。為充分發(fā)揮典型案例的警示教育作用，現將第二期3起圍標串標案例通報如下：

　　一、日照市劉某等人串通投標案。2022年上半年，曹某、秦某某經(jīng)介紹，與日照某旅游發(fā)展有限公司總經(jīng)理劉某相識。2022年12月底，劉某將公司擬對某家具采購項目公開(kāi)招標的信息透露給曹某，讓其提前做好準備。因曹某、秦某某名下無(wú)家具公司，不具備投標資質(zhì)，曹某便將其經(jīng)營(yíng)的日照某機械工程有限公司營(yíng)業(yè)范圍增加了“家具銷(xiāo)售”業(yè)務(wù)。2023年1月，秦某某也注冊成立了日照某商貿有限公司。2023年2月，該項目招標公告正式發(fā)布前，劉某將招標文件初稿和招標控制價(jià)總額等信息提前告知曹某，并授意招標代理機構山東某建設項目管理有限公司業(yè)務(wù)員劉某某與曹某、秦某某提前對接項目細節。劉某某給秦某某發(fā)送了該項目的技術(shù)參數、招標控制價(jià)等招標文件內容，并幫助曹某的機械公司最終順利中標，中標金額947萬(wàn)元。目前，該案已由日照市公安局山海天分局偵查終結并移送日照市東港區檢察院審查起訴。

　　二、濟寧市公某某等人涉嫌串通投標案。2022年7月，山東某招標有限公司受某大學(xué)委托，對“某大學(xué)西校區學(xué)生公寓家具采購項目”進(jìn)行公開(kāi)招標，項目預算3060萬(wàn)元，共分4個(gè)包。A公司法定代表人公某某自知其公司投標產(chǎn)品無(wú)檢測報告不可能中標，便與B公司員工山某某、張某某聯(lián)系C公司負責招投標的經(jīng)理劉某某，預謀通過(guò)私下運作協(xié)調，讓C公司中標，從中謀取非法利益。C公司劉某某負責提供資質(zhì)、柜類(lèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)及產(chǎn)品檢驗報告，B公司山某某和張某某負責投標文件的制作及聯(lián)系床類(lèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)，A公司公某某負責保證金、招標代理費的繳納及關(guān)系協(xié)調，并約定貨款到賬后進(jìn)行瓜分。此外，公某某向山東某招標有限公司項目負責人郭某某行賄6萬(wàn)元，請其在該項目評標時(shí)讓C公司中標。2022年7月22日，該項目開(kāi)標，C公司確定為“某大學(xué)西校區學(xué)生公寓家具采購項目”C包的中標人，中標金額731萬(wàn)元。目前，上述犯罪嫌疑人均已被濟寧市公安局采取刑事強制措施。

　　三、青島市韓某某等人串通投標案。2018年6月，青島某土石方有限公司負責人韓某某在參加某置業(yè)有限公司招標時(shí)，與投標人魏某、張某、青島市城陽(yáng)區某工程有限公司負責人方某(另案處理)串通，由韓某某和方某向魏某支付50萬(wàn)元后，魏某采取第二輪報價(jià)提高100多萬(wàn)元的方式，幫助韓某某的青島某土石方有限公司中標，中標金額735萬(wàn)元，該工程由韓某某和方某共同施工。該案由青島市公安局高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區分局偵查終結，目前韓某某已被判處有期徒刑八個(gè)月、緩刑一年，魏某被判處有期徒刑一年，張某被判處有期徒刑十個(gè)月。

　　以上案例中，有招標人罔顧主體責任，故意泄露應當保密的與招標投標活動(dòng)有關(guān)的情況和資料，與投標人合謀串標，非法幫助中標;有招標代理機構嚴重違反職業(yè)道德和行業(yè)自律規則，居間串通招標人、投標人，非法收受賄賂，操縱評標;有投標人之間相互串通、“抱團”投標、惡意圍標，嚴重影響了招標投標領(lǐng)域公平競爭的市場(chǎng)秩序。招標投標各方主體要從中汲取教訓、引以為戒，嚴格遵守招標投標法律法規以及相關(guān)政策規定，共同推動(dòng)招標投標市場(chǎng)規范健康發(fā)展。

　　為充分運用大數據分析等手段實(shí)現對招標投標違法犯罪的智能研判、精準打擊和部門(mén)協(xié)同，5月13日，省發(fā)展改革委與省公安廳簽署了全省招標投標數據資源合作備忘錄，及時(shí)共享招標投標全過(guò)程的5個(gè)方面60余項交易數據信息，形成“信息及時(shí)共享、問(wèn)題精準發(fā)現、辦理高效規范、聯(lián)動(dòng)處置有力”的招標投標監管格局，構建全省招標投標智慧監管“一張網(wǎng)”。下一步，山東省將持續開(kāi)展工程建設招標投標領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理，重拳打擊中介亂象、虛假招標、串通投標等招標投標領(lǐng)域違法犯罪行為，在全省營(yíng)造公平公正、規范高效、陽(yáng)光透明的招標投標市場(chǎng)環(huán)境。