“十五五”規劃建議部署12項戰略任務(wù)時(shí)，提到了16個(gè)“強國”的目標。其中，在“加快經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型，建設美麗中國”部分，提出“建設能源強國”。這是“能源強國”首次出現在五年規劃里。
“十五五”，承前啟后的關(guān)鍵時(shí)期，提出建設能源強國，有何深意?
這是建設社會(huì )主義現代化強國的需要——
能源，現代化的重要基礎和動(dòng)力，建設能源強國是強國建設對能源領(lǐng)域的新要求。
一方面，為現代化強國建設提供物質(zhì)基礎。“沒(méi)有堅實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎，就不可能全面建成社會(huì )主義現代化強國。”小到百姓日常的衣食住行，大到經(jīng)濟社會(huì )的正常運轉，都與能源息息相關(guān)。“十五五”時(shí)期，我國能源消費將持續剛性增長(cháng)，預計每年將新增用電量約6000億千瓦時(shí)。建設能源強國，將能源等基礎性的東西搞得扎扎實(shí)實(shí)，是“十五五”時(shí)期夯實(shí)基礎、全面發(fā)力的底氣所在。
另一方面，為建設現代化產(chǎn)業(yè)體系提供重要支撐。能源產(chǎn)業(yè)鏈條長(cháng)、創(chuàng )新活躍、帶動(dòng)效應強。“十四五”時(shí)期，我國新能源專(zhuān)利數占全球四成以上，新型儲能規模躍居世界第一，智能微電網(wǎng)、虛擬電廠(chǎng)等發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道。建設能源強國，有助于將能源技術(shù)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)培育成為我國產(chǎn)業(yè)升級的新增長(cháng)點(diǎn)，不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力。
這是增強能源安全保障能力、贏(yíng)得戰略主動(dòng)的需要——
當今世界，能源問(wèn)題是各國國家安全的優(yōu)先領(lǐng)域。能源的重要性和能源資源的稀缺性決定了，誰(shuí)掌握了能源，誰(shuí)就可能掌握發(fā)展空間、掌握創(chuàng )造財富的重要源泉。
建設能源強國，就是要構建強大的能源產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈及創(chuàng )新體系，掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，并為制造強國、交通強國建設等提供動(dòng)力，增強我國在大國博弈中的戰略主動(dòng)。
“十四五”時(shí)期，能源領(lǐng)域加快推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)自主攻關(guān)，在新能源發(fā)電、百萬(wàn)千瓦級水電、先進(jìn)核電、重型燃氣輪機、智能電網(wǎng)、深地深水油氣勘探開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域都取得了新突破。
這是加快綠色低碳轉型、提升競爭優(yōu)勢的需要——
氣候變化和能源問(wèn)題是當前突出的全球性挑戰，能源低碳發(fā)展關(guān)乎人類(lèi)未來(lái)。“十四五”時(shí)期，我國建成全球最大、發(fā)展最快的可再生能源體系。全社會(huì )消費的每3度電中就有1度是綠電。
建設能源強國，持續提高新能源供給比重，推進(jìn)化石能源安全可靠有序替代，不僅將加快推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )綠色低碳轉型，有效落實(shí)“雙碳”戰略目標;也有助于利用我國新能源“綠電多”的優(yōu)勢，打破產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中面臨的國際綠色壁壘，提升出口產(chǎn)品的競爭力。
同時(shí)，也能為共同應對全球氣候變化提供中國方案，進(jìn)一步塑造我國在全球能源轉型發(fā)展中的引領(lǐng)力。數據顯示，我國出口的風(fēng)電光伏產(chǎn)品，“十四五”時(shí)期累計為其他國家減少碳排放約41億噸，為全球低碳轉型作出重大貢獻。
建設能源強國，我國已具備諸多有利條件。“十四五”時(shí)期，我國能源多元供應體系不斷健全，世界能源生產(chǎn)第一大國地位穩固，能源生產(chǎn)總量全球占比超五分之一，能源自給率保持在80%以上，能源消費增量90%以上由國內自主保障。
看化石能源，我國建設能源強國的短板主要是油氣對外依存度較高，但隨著(zhù)化石能源消費依次達峰，油氣對外依存度將逐步下降至合理水平。
看新能源，“十四五”時(shí)期，新能源發(fā)電裝機首次超過(guò)火電裝機規模，水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電裝機均穩居世界第一。我國為全球貢獻了80%以上的光伏組件和70%的風(fēng)電裝備。
據悉，到“十五五”末，我國新增用電需求絕大部分將由新增清潔能源發(fā)電量滿(mǎn)足。期待更多“風(fēng)吹”“日曬”“水流”轉化為發(fā)展綠能，更多化石能源清潔高效利用，助力能源飯碗端穩端牢，為基本實(shí)現社會(huì )主義現代化奠定更加堅實(shí)的基礎。(鐘 合)
