“世界眼光、國際標準、中國特色、高點(diǎn)定位”,這16個(gè)字為雄安新區規劃和建設標定了時(shí)代高度。
5年來(lái),雄安新區高標準規劃體系不斷完善,基礎設施建設加快推進(jìn),重點(diǎn)片區建設日新月異,實(shí)現了從“一塊地”繪就“一張圖”到建起“一座城”的華麗蝶變。
從“一張白紙”到未來(lái)之城,雄安正在成為新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的全國樣板。

高標準規劃體系不斷完善
雄安城市規劃設計研究院會(huì )議室里,總工程師張麗偉跟幾位同事圍繞啟動(dòng)區地下空間規劃設計細節及疏解服務(wù)保障方案展開(kāi)詳細研討。
“以我們今年服務(wù)的大唐集團項目為例,建筑設計方案改變了原有地下一層、二層都為停車(chē)場(chǎng)的傳統做法,把一層、地下一層設置為‘雙首層’,配套建設餐廳、健身房等公共空間,服務(wù)員工日常需求。同時(shí),沿渥城路一側構建地下商業(yè)街,向北連通至國貿中心和城際站,形成高效便捷、充滿(mǎn)活力的休閑和通勤網(wǎng)絡(luò )。”張麗偉介紹,他們全生命周期為新區做好地下空間開(kāi)發(fā)建設技術(shù)支撐,保證啟動(dòng)區地下空間互聯(lián)互通、復合高效、舒適宜人,真正形成“風(fēng)雨無(wú)阻”地下一座城。
在雄安,你會(huì )遇到三座“城”,分別位于地上、地下、云上。“先地下、后地上”,充分利用地下空間,是雄安新區規劃建設的創(chuàng )新亮點(diǎn)之一。
“新區首先就要新在規劃、建設的理念上,要體現出前瞻性、引領(lǐng)性。要全面貫徹新發(fā)展理念,堅持高質(zhì)量發(fā)展要求,努力創(chuàng )造新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的標桿。”習近平總書(shū)記強調。
一張白紙,更能畫(huà)出最美的圖畫(huà)。
雄安新區堅持用最先進(jìn)的理念和國際一流水準規劃設計建設,匯聚全球頂尖智慧,先后邀請60多位院士及國內外200多個(gè)團隊、3500多名專(zhuān)家和技術(shù)人員參與規劃編制,幾經(jīng)優(yōu)化提升,高標準編制形成以規劃綱要為統領(lǐng)的“1+4+26”規劃體系。
堅持國土空間多規合一,雄安新區逐步完善規劃體系,統一各規劃編制技術(shù)細節,構建了全域覆蓋、以用地為核心的城市空間資源配置體系,開(kāi)展自然資源管理和國土空間規劃“一張圖”試點(diǎn)建設,從制度上保障規劃實(shí)施的路徑“不走樣”,確保一張藍圖繪到底。
“十四五”時(shí)期,新區陸續開(kāi)展了容東、容西等外圍組團控制性詳細規劃和特色小城鎮、美麗鄉村規劃編制,形成“1+5+22+100”的城鄉空間格局。按照“成熟一片、編制一片、報審一片”原則,先后完成起步區第五組團北片控制性詳細規劃、第一組團北片控制性詳細規劃報批工作。
重點(diǎn)片區建設日新月異
高聳的塔吊揮舞著(zhù)長(cháng)臂,運輸建筑材料的卡車(chē)進(jìn)進(jìn)出出,挖掘機、吊車(chē)等施工機械持續轟鳴……來(lái)到位于雄安新區啟動(dòng)區的創(chuàng )新坊項目現場(chǎng),映入眼簾的是一派熱火朝天的建設場(chǎng)景。
創(chuàng )新坊項目是啟動(dòng)區承接北京非首都功能疏解的重要載體,涵蓋住宅、商業(yè)、辦公、酒店、鄰里中心及各類(lèi)公共服務(wù)配套設施,致力于打造職住平衡、功能完善、配套齊全的未來(lái)活力街區。“項目正在進(jìn)行主體結構施工,預計住宅、辦公樓今年內能夠全面封頂。”創(chuàng )新坊項目二標段負責人李洪映介紹。
位于起步區第五組團北部的4所疏解高校,同樣建設正酣。11月18日,北京交通大學(xué)雄安校區一期學(xué)生宿舍A標段項目在歷經(jīng)8個(gè)多月緊張建設后,成功實(shí)現主體結構封頂。
重點(diǎn)項目建設加快推進(jìn),啟動(dòng)區、昝崗片區等重點(diǎn)片區日新月異,規劃中的藍圖正加速變?yōu)閷?shí)景:中國礦產(chǎn)總部項目完成主體結構施工,開(kāi)始進(jìn)行室內裝修、機電安裝和幕墻施工;北大人民醫院雄安院區加快地上主體工程施工;雄安國貿中心、大學(xué)城配套項目、文化廣場(chǎng)項目等有序推進(jìn)建設……從中國中化總部大廈到容東中電建融智港時(shí)代中心大廈一線(xiàn)的壯闊城市界面,正全面鋪展開(kāi)來(lái)。
容東、容西等建成片區,則平穩運行、繁榮發(fā)展。高水平的規劃,給生活在這些片區的居民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的幸福。
嶄新的住宅樓、家門(mén)口的中小學(xué)、隨處可見(jiàn)的超市和便利店、充滿(mǎn)煙火氣的商場(chǎng)……在容東片區,“15分鐘生活圈”已成為標配??v橫交錯的智慧道路,風(fēng)景優(yōu)美的悅容公園、金湖公園,步行可達的星光運動(dòng)場(chǎng)、小型足球場(chǎng),這些在規劃圖中的一條條“線(xiàn)”和一個(gè)個(gè)“點(diǎn)”,已變成可感可及的美好生活場(chǎng)景。
基礎設施完善加快推進(jìn)
今年3月,京雄高速二期項目開(kāi)工建設,全線(xiàn)位于涿州市境內,東接大興機場(chǎng)北線(xiàn)高速,西連京港澳高速,全長(cháng)約12.5公里。該路建成后,將進(jìn)一步織密京津冀交通網(wǎng),實(shí)現京港澳高速與北京大興國際機場(chǎng)的快速連通。
在這條交通“大動(dòng)脈”不斷延伸的同時(shí),雄安新區“內連外暢”的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò )正加速從藍圖駛入現實(shí)。
內連,讓市民出行更便捷。
城市骨干道路框架基本成形。目前,新區已開(kāi)工道路里程829公里,其中在建262公里,建成投運567公里。新建片區實(shí)現內部主次干路成網(wǎng)、對外每個(gè)方向兩條以上通道連接,組團間連通更加便捷,市民出行選擇更加豐富多元。
外暢,為區域協(xié)同增動(dòng)能。
記者從中國鐵路建設管理有限公司雄安指揮部了解到,雄忻高鐵雄安地下段土建工程及相關(guān)配套工程總進(jìn)度已達85%。其中,雄安城際站已全面進(jìn)入裝飾裝修及機電安裝的關(guān)鍵階段,各項施工正朝著(zhù)既定目標穩步邁進(jìn)。
如今,雄安新區“四縱兩橫”區域軌道網(wǎng)絡(luò )建設全面提速,京雄城際已全線(xiàn)貫通,雄忻、雄商高鐵建設穩步推進(jìn),京雄快線(xiàn)預計2026年具備通車(chē)條件;“四縱三橫”高速公路網(wǎng)全面建成,“一環(huán)十二射”普通國省干線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )持續優(yōu)化,新區對外通道能力顯著(zhù)增強。
雄安體育中心穩步運行,已承接三人籃球世界杯、青少年足球賽等大型賽事;雄安圖書(shū)館順利開(kāi)業(yè)運營(yíng),截至10月30日,入館逾20萬(wàn)人次……隨著(zhù)城市綜合功能、公共服務(wù)功能、商業(yè)服務(wù)功能不斷完善,雄安新區正從大規模建設轉向高質(zhì)量建設、高水平管理、高質(zhì)量疏解發(fā)展并舉,加速步入夯基固本、立柱架梁的關(guān)鍵期。
(解麗達 曹錚 康曉博)