作為國民經(jīng)濟發(fā)展的“頂梁柱”和“壓艙石”，中央企業(yè)在“十五五”開(kāi)局之年的工作動(dòng)向備受各界關(guān)注。12月22日至23日召開(kāi)的中央企業(yè)負責人會(huì )議部署2026年中央企業(yè)重點(diǎn)工作，圍繞穩經(jīng)營(yíng)提質(zhì)效、優(yōu)布局調結構、強創(chuàng )新促轉化、抓改革增活力、保民生穩大局五方面進(jìn)行了部署，并購重組、市值管理、人工智能、國企改革等資本市場(chǎng)高度關(guān)注的話(huà)題均被提及。
固本增效 穩定國民經(jīng)濟大盤(pán)
2025年1至11月，中央企業(yè)實(shí)現增加值9.5萬(wàn)億元，同比增長(cháng)1.4%;營(yíng)業(yè)收現率、營(yíng)業(yè)收入利潤率、年化凈資產(chǎn)收益率均保持在合理水平。關(guān)于2026年的經(jīng)營(yíng)目標，國務(wù)院國資委主任張玉卓作出“全力以赴穩經(jīng)營(yíng)、提質(zhì)效”的部署。他提出，要搶抓市場(chǎng)拓展發(fā)展空間，密切關(guān)注宏觀(guān)形勢，加強行業(yè)運行結構性、趨勢性分析，加大滾動(dòng)監測力度，提升產(chǎn)供儲銷(xiāo)各環(huán)節的反應靈敏度。
“要探索運用各種大數據模型和行業(yè)模型，精準捕捉潛在市場(chǎng)需求，創(chuàng )新提升商品和服務(wù)品質(zhì)，培育壯大文旅、數字、健康等消費新場(chǎng)景，努力形成新的增長(cháng)點(diǎn)。”張玉卓表示。
“提質(zhì)效”層面，中央企業(yè)要堅持向內挖潛，做好全面預算管理，加強全員、全要素、全生命周期成本管控，加大應收款項、合同資產(chǎn)、存貨和應付款項管控力度，加強上市公司質(zhì)量和市值管理。
2025年1至11月，中央企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資(不含房地產(chǎn))3.3萬(wàn)億元，同比增長(cháng)0.7%。其中，累計完成新興產(chǎn)業(yè)投資約2萬(wàn)億元，占總投資的40.1%;營(yíng)收占比提升至32.7%，較2022年提高10個(gè)百分點(diǎn)以上。
對于2026年的投資工作，會(huì )議提出，要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈強基補短、基礎設施建設、能源資源保障、前瞻產(chǎn)業(yè)布局等重點(diǎn)領(lǐng)域，用好各類(lèi)支持政策，靠前謀劃實(shí)施一批重大項目和標志性工程，厚植可持續發(fā)展基礎。
并購重組 提升資源配置效率
2025年，中國雅江集團、中國長(cháng)安汽車(chē)組建成立，中國一汽、中國旅游集團完成動(dòng)力電池和郵輪運營(yíng)資源整合，資源配置效率進(jìn)一步提升。對于2026年布局結構調整工作，張玉卓表示，要以高質(zhì)量編制實(shí)施“十五五”規劃為抓手，推動(dòng)布局結構與時(shí)俱進(jìn)，促進(jìn)國有資本“三個(gè)集中”。
要堅持傳統產(chǎn)業(yè)轉型和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展并舉。深入實(shí)施煥新、啟航行動(dòng)，突出工程和場(chǎng)景牽引，接續發(fā)力新能源、新能源汽車(chē)、新材料、航空航天、低空經(jīng)濟、量子科技、6G等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大啟航企業(yè)遴選培育力度。深化拓展“AI+”行動(dòng)，開(kāi)展新一輪中央企業(yè)數字化轉型行動(dòng)，強化智能工廠(chǎng)梯度培育，接續推動(dòng)技術(shù)改造和大規模設備更新，深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節能降碳改造，切實(shí)加快轉型步伐。
并購重組方面，要大力推進(jìn)戰略性、專(zhuān)業(yè)化重組整合和高質(zhì)量并購。平衡收益和風(fēng)險，積極獲取核心要素、培育競爭優(yōu)勢、搶占發(fā)展先機，國有資本投資、運營(yíng)公司要更好發(fā)揮平臺作用。
融合創(chuàng )新 催生新質(zhì)生產(chǎn)力
2025年1至11月，中央企業(yè)研發(fā)投入8901.6億元，研發(fā)投入強度達到2.62%。23個(gè)創(chuàng )新聯(lián)合體新吸納超過(guò)100家創(chuàng )新主體參與攻關(guān)，1000多個(gè)合作項目高質(zhì)量推進(jìn)。對于2026年的科技創(chuàng )新工作，張玉卓表示，2026年，將堅持科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新融合發(fā)展，統籌推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)、成果轉化和人才生態(tài)建設，更好催生新質(zhì)生產(chǎn)力。
在加強原始創(chuàng )新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)方面，要建好全國重點(diǎn)實(shí)驗室，承擔一批新的國家科技重大項目，更好牽引全周期有組織創(chuàng )新和全鏈條超常規突破。深化原創(chuàng )技術(shù)策源地建設，高標準抓好行業(yè)共性技術(shù)研究院建設，努力產(chǎn)出更多標志性成果。健全市場(chǎng)導向的科研組織管理體系，提升創(chuàng )新資源統籌配置效率，培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)。
加快重大科技成果轉化應用方面，要推動(dòng)創(chuàng )新聯(lián)合體進(jìn)一步升級提質(zhì)，建設好中試驗證平臺，帶頭開(kāi)放場(chǎng)景、釋放需求、共享數據、統一標準。深入推進(jìn)科技成果應用拓展工程二批項目建設，用好科技創(chuàng )新成果推薦目錄，加強產(chǎn)業(yè)鏈共鏈行動(dòng)供需對接和成果轉化。
2026年將是新一輪國企改革的起步之年。張玉卓表示，2026年要在新起點(diǎn)上推動(dòng)改革再上新臺階，重點(diǎn)聚焦完善中國特色現代企業(yè)制度和企業(yè)管理運營(yíng)體系兩方面工作。進(jìn)一步深化三項制度改革，持續提升經(jīng)理層成員任期制契約化管理水平，健全市場(chǎng)化用工模式，進(jìn)一步加強薪酬管理。(王子霖)
