近日，江蘇省住建廳印發(fā)《關(guān)于加強房屋市政工程混凝土質(zhì)量監管工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，就加強房屋市政工程混凝土質(zhì)量監管工作，筑牢工程品質(zhì)提升基礎，提出五點(diǎn)要求。
一是高度重視工程混凝土質(zhì)量工作?！锻ㄖ分赋?，混凝土質(zhì)量是工程質(zhì)量最基本的要素之一，直接影響工程結構安全和整體質(zhì)量水平，關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全。各級住建主管部門(mén)要高度重視，將工程混凝土質(zhì)量監管工作作為一項長(cháng)期性、基礎性的重點(diǎn)工作來(lái)抓，積極采取有效措施，加強對向工程供應預拌混凝土的企業(yè)，以及工程建設、設計、施工、監理單位和質(zhì)量檢測單位的監管，依法從嚴查處混凝土預拌、進(jìn)場(chǎng)驗收、現場(chǎng)澆筑以及檢測過(guò)程中的違法違規行為，切實(shí)強化工程混凝土質(zhì)量的全鏈條監管。
二是切實(shí)強化混凝土預拌質(zhì)量監管?！锻ㄖ芬?，各地住建主管部門(mén)應當加強“預拌混凝土專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)”管理，嚴格預拌混凝土專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的審批工作，依法依規加強事中事后監管，督促企業(yè)在資質(zhì)有效期內保持資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備等滿(mǎn)足資質(zhì)標準要求，嚴肅查處企業(yè)無(wú)資質(zhì)運行，以及轉讓、出借資質(zhì)證書(shū)或者以其他方式允許他人以本企業(yè)名義開(kāi)展業(yè)務(wù)等行為。
各地住建主管部門(mén)應當完善建筑材料登記制度，對預拌混凝土作為影響工程主體結構質(zhì)量安全和使用功能主要建筑材料的，督促生產(chǎn)企業(yè)按照規定辦理登記手續。
各地住建主管部門(mén)應當督促向工程供應預拌混凝土的企業(yè)健全生產(chǎn)管理制度和質(zhì)量保證體系，健全原材料進(jìn)場(chǎng)檢驗及檢驗檔案管理制度，規范原材料采購、使用和預拌混凝土出廠(chǎng)臺賬，實(shí)現預拌混凝土質(zhì)量可追溯;督促企業(yè)嚴格按照技術(shù)標準生產(chǎn)和運輸預拌混凝土，加強出廠(chǎng)檢驗，出廠(chǎng)交貨時(shí)按規定提供完整的質(zhì)量證明文件。
各地住建主管部門(mén)應當重點(diǎn)加強對建筑用砂的監管，嚴防違法違規海砂、工業(yè)固體廢棄物等及其加工形成的不合格砂料用于工程，督促向工程供應預拌混凝土的企業(yè)嚴格落實(shí)原料用砂質(zhì)量管控措施。
三是持續夯實(shí)施工現場(chǎng)混凝土質(zhì)量監管?！锻ㄖ窂娬{，各地住建主管部門(mén)應當進(jìn)一步壓實(shí)建設單位工程質(zhì)量首要責任，壓實(shí)設計、施工、監理單位的質(zhì)量主體責任以及質(zhì)量檢測單位的質(zhì)量責任;督促施工單位嚴控混凝土施工質(zhì)量，嚴格執行進(jìn)場(chǎng)驗收、見(jiàn)證取樣檢驗制度，嚴格按照施工圖設計文件和相關(guān)技術(shù)標準進(jìn)行澆筑和養護，規范設置標準試件養護室或養護箱并進(jìn)行標準試件養護;督促監理單位認真履行監理職責，查驗預拌混凝土企業(yè)資質(zhì)，做好預拌混凝土進(jìn)場(chǎng)驗收、澆筑的旁站監理和混凝土分項工程驗收，對混凝土試件現場(chǎng)取樣、制樣、養護和送檢過(guò)程進(jìn)行見(jiàn)證。
四是積極豐富工程混凝土質(zhì)量監管形式?！锻ㄖ愤M(jìn)一步要求，各地住建主管部門(mén)應當不斷創(chuàng )新和優(yōu)化監管方式，著(zhù)力構建多層次、全過(guò)程的監管體系。鼓勵結合地方實(shí)際，穩步推進(jìn)數字化監管，探索建立從混凝土預拌到現場(chǎng)施工的全鏈條監管系統。鼓勵根據日常監管掌握情況，實(shí)施分類(lèi)分級等差別化監管措施，提高監管效能。建立健全不合格建筑用砂應急響應機制，制定應急預案，及時(shí)研判并處置違法違規海砂、工業(yè)固體廢棄物等及其加工形成的不合格砂料用于工程建設等突發(fā)問(wèn)題。鼓勵舉報和反映使用不合格砂料、使用不合格預拌混凝土、澆筑施工和養護不符合要求、出具虛假檢測報告等問(wèn)題。
五是定期開(kāi)展工程混凝土質(zhì)量專(zhuān)項抽查?！锻ㄖ愤M(jìn)一步強調，各地住建主管部門(mén)應當每年開(kāi)展工程混凝土質(zhì)量專(zhuān)項抽查，針對轄區內在建工程各參建單位(含向該工程供應預拌混凝土的企業(yè))及其從業(yè)人員，抽查其執行混凝土質(zhì)量相關(guān)法律法規和技術(shù)標準情況、建筑用砂情況和工程實(shí)體混凝土質(zhì)量情況。各地專(zhuān)項抽查要嚴格遵守國務(wù)院和省政府關(guān)于規范涉企行政檢查的規定。各設區市應將每年轄區內工程混凝土質(zhì)量監管情況及時(shí)告知省住建廳。(蘇建軒)
