近日，長(cháng)沙市住房和城鄉建設局等十二部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)發(fā)展措施的通知》(下稱(chēng)《通知》)，明確鼓勵“以舊換新”等十項舉措，以進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。
目前，住房“以舊換新”政策已經(jīng)在多個(gè)城市實(shí)施。各地還通過(guò)為參與居民發(fā)放購房補貼、為收購主體提供貼息補助等方式，提升置換成效。
受訪(fǎng)專(zhuān)家普遍認為，住房“以舊換新”有利于打通新房、二手房交易鏈條，對樓市活躍度起到一定帶動(dòng)效果。當前，部分城市政策效果正在顯現，未來(lái)各地有望進(jìn)一步加大推進(jìn)力度。
超百城推出政策
作為激活房地產(chǎn)市場(chǎng)需求的重要政策工具，住房“以舊換新”已在全國超百城落地。
“該項政策旨在打通存量房與增量房市場(chǎng)的流通壁壘，推動(dòng)新房與二手房市場(chǎng)良性循環(huán)。”58安居客研究院院長(cháng)張波在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，從政策效果來(lái)看，在杭州、南京等城市，政策實(shí)施后二手房短期線(xiàn)上掛牌量出現明顯增長(cháng)，線(xiàn)下帶看量同步提升，新房成交中置換客群占比也有所提升。
今年以來(lái)，各地正不斷升級相關(guān)政策。
在鼓勵“以舊換新”方面，《通知》提出，對本市家庭或個(gè)人出售自有住房，并于一年內在本市重新購買(mǎi)新建商品住房，且完成網(wǎng)簽合同備案的，按新房交易總價(jià)的1%給予購房補貼，單套補貼金額最高不超過(guò)3萬(wàn)元。
早在2024年4月份，長(cháng)沙市住房和城鄉建設局印發(fā)的《關(guān)于支持居民購買(mǎi)改善住房的通知》提出，全市范圍內“以舊換新”購買(mǎi)新房的，可按照“認房不認貸”政策，享受首套房首付比和按揭利率優(yōu)惠。本次《通知》進(jìn)一步優(yōu)化舉措，加大對住房“以舊換新”的支持力度。
此外，還有城市從收購主體入手，深化政策落實(shí)。比如，今年4月份，青島市住房和城鄉建設局等部門(mén)發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展若干措施的通知》提出，“鼓勵國有企業(yè)及各類(lèi)市場(chǎng)主體收購個(gè)人二手住房進(jìn)行以舊換新”“對于主體收購個(gè)人二手住房用作保障性租賃住房或長(cháng)租房的，由市級財政給予每套3萬(wàn)元的一次性收購補助，由新建商品住房所在區(市)給予收購貸款連續5年、每年2%的貼息補助”。
在中指研究院政策研究總監陳文靜看來(lái)，給予收購方更多資金方面的支持，將有望進(jìn)一步擴大“以舊換新”對于市場(chǎng)的帶動(dòng)效果，鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)企穩態(tài)勢。
促進(jìn)市場(chǎng)需求釋放
在一線(xiàn)城市，也有區域對政策進(jìn)行了優(yōu)化。
北京市懷柔區商品房“以舊換新”試點(diǎn)活動(dòng)于7月14日正式啟動(dòng)?；顒?dòng)通過(guò)懷勝智慧城市公司收購二手住房的方式開(kāi)展。“以舊換新”意向群眾后續在懷柔區新購商品房時(shí)，懷勝智慧城市公司配合意向群眾，將二手住房的收購款轉至新購商品房開(kāi)發(fā)企業(yè)，作為一部分新房購房款，意向群眾補足新購商品房尾款，完成“以舊換新”。
陳文靜認為，在住房“以舊換新”推進(jìn)過(guò)程中，國企收舊換新模式是帶動(dòng)效果相對較好的方式，能有效促進(jìn)置換需求釋放。
“熱點(diǎn)城市新市民、年輕人規模較大，住房自有率較低，剛性住房消費潛力大。在推出高品質(zhì)住房、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的背景下，賣(mài)舊買(mǎi)新的改善性住房需求還有很大潛力。”廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示。
談及未來(lái)各地如何推動(dòng)住房“以舊換新”進(jìn)一步落地見(jiàn)效，張波表示，各地需進(jìn)一步因城施策，強化資金可持續性、服務(wù)標準化，同時(shí)可探索“以舊換新+REITs”“跨城置換”等新模式。另外，政策面還可以考慮“收購+幫賣(mài)+補貼+金融支持”等全鏈條服務(wù)，提升二手房的轉化率，并降低換房門(mén)檻?！?張薌逸)
