當前，中國鋼鐵工業(yè)正經(jīng)歷一場(chǎng)深刻而系統的變革。這場(chǎng)變革，不僅是產(chǎn)量的波動(dòng)、結構的調整，更是發(fā)展理念、競爭范式、產(chǎn)業(yè)生態(tài)的全方位重塑。面向“十五五”，有必要深刻洞察歷史軌跡，準確把握未來(lái)之變，在變局中明確發(fā)展之道，引領(lǐng)行業(yè)走向更高質(zhì)量、更可持續的未來(lái)。
一、歷史演變：從規模擴張到質(zhì)量引領(lǐng)
中國鋼鐵工業(yè)的崛起是世界工業(yè)史上前所未有的奇跡，用短短幾十年時(shí)間，走完了發(fā)達國家上百年的歷程，實(shí)現了從“有沒(méi)有”“夠不夠”到“好不好”“強不強”的歷史性跨越。2024年，中國粗鋼產(chǎn)量達到10.05億噸，連續八年占據全球粗鋼總產(chǎn)量50%以上，這一數字彰顯了中國鋼鐵在全球供應鏈中的重要地位。
今天的中國鋼鐵，已不再僅以規模取勝，而是質(zhì)量、規模的雙重引領(lǐng)。正如世界鋼鐵協(xié)會(huì )總干事埃德溫·巴松所指出的：“中國鋼鐵在世界鋼鐵舞臺上的領(lǐng)導地位不再只因為其龐大的規模，更因為其擁有了越來(lái)越多值得其他國家借鑒的先進(jìn)技術(shù)”“在中國已經(jīng)誕生了很多非常成功的數字化自動(dòng)化轉型案例，其中最顯著(zhù)的是數字孿生技術(shù)的廣泛應用，可以稱(chēng)得上是世界范圍內的標桿”。中國鋼鐵已經(jīng)實(shí)現了從“追隨者”向“引領(lǐng)者”的角色轉變。
然而，卓越成就的背后也隱藏著(zhù)嚴峻挑戰。當前，中國鋼鐵正經(jīng)歷20世紀90年代以來(lái)的第六次市場(chǎng)下行，并呈現L型走勢和分品種下行兩大特征。行業(yè)發(fā)展由此呈現出普轉優(yōu)、優(yōu)轉特、建筑材轉工業(yè)材的三大轉型趨勢，高水平重復建設之痛正在來(lái)臨，減量高質(zhì)量發(fā)展才是未來(lái)之道。
二、未來(lái)之變：六改變引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展新格局
面向未來(lái)，中國鋼鐵工業(yè)將面臨更加復雜多變的環(huán)境，六大改變正在重塑行業(yè)格局。
(一)供需量變：從總量增長(cháng)到減量提質(zhì)
2021年以來(lái)，鋼鐵需求連續下降，而供應減量相對滯后，四年粗鋼表觀(guān)消費量累計減少1.56億噸，是產(chǎn)量減量的2.6倍。2025年1—10月份，鋼鐵需求比去年同期減少近5000萬(wàn)噸，產(chǎn)量?jì)H下降3000多萬(wàn)噸，供需缺口繼續放大，且短期內不可逆轉。供需矛盾持續累積，并逐步推動(dòng)鋼鐵企業(yè)存量?jì)?yōu)化升級，從“什么都能產(chǎn)”轉向“擅長(cháng)產(chǎn)什么”，實(shí)現專(zhuān)業(yè)化、差異化、高質(zhì)量發(fā)展。
(二)利潤之變：從穩健經(jīng)營(yíng)到利潤之殤
2024年，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )重點(diǎn)統計會(huì )員鋼鐵企業(yè)平均利潤率僅為0.73%，這是自20世紀90年代以來(lái)的第三次利潤率下行，且高點(diǎn)連續下移。盡管2025年1—9月份利潤有所回升，但微利格局尚未扭轉，突破3%利潤率上限將成為“十五五”時(shí)期行業(yè)面臨的共同挑戰。強化新生產(chǎn)力賦能、推動(dòng)融合發(fā)展等新模式、新業(yè)態(tài)，或是破解利潤之殤的重要抓手。
(三)品種之變：從建筑主導到制造引領(lǐng)
“十四五”以來(lái)，建筑鋼材需求持續減量，制造業(yè)用鋼保持增長(cháng)，2024年兩者首次接近1:1。傳統建筑用鋼筋、線(xiàn)材進(jìn)入生存關(guān)鍵期，截至2024年，合計產(chǎn)量比2020年高點(diǎn)減量超1億噸，2030年預計進(jìn)一步減少6000萬(wàn)噸。與此同時(shí)，新能源汽車(chē)、風(fēng)電、光伏、海洋經(jīng)濟領(lǐng)域等高速發(fā)展，帶動(dòng)中厚寬鋼帶、鍍層板、中厚板、特殊鋼等需求增長(cháng)。結構調整、提質(zhì)升級成為當前乃至“十五五”時(shí)期鋼鐵企業(yè)重要課題，但要充分立足發(fā)展實(shí)際和區域市場(chǎng)，不宜輕易換賽道。
(四)政策之變：從粗放管理到聯(lián)動(dòng)趨嚴
產(chǎn)能置換政策歷經(jīng)四版修訂，2025年10月的最新征求意見(jiàn)稿進(jìn)一步趨嚴，全面提高減量比例，嚴禁產(chǎn)能向重點(diǎn)區域轉移。粗鋼產(chǎn)量調控更加注重分類(lèi)施策、扶優(yōu)汰劣?！朵撹F行業(yè)規范條件》2025版引入分級分類(lèi)管理，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展從“三化”向“六化”升級。2025年鋼鐵行業(yè)納入全國碳市場(chǎng)，碳配額分配將與環(huán)?？?jì)效、產(chǎn)能置換、產(chǎn)量調控等政策銜接協(xié)同，能耗雙控也將逐步轉向碳排放雙控。
(五)競爭之變：從國內競爭到全球布局
據不完全統計，截至目前，中國企業(yè)已投產(chǎn)運營(yíng)的海外粗鋼產(chǎn)能約3000萬(wàn)噸，在建1500萬(wàn)噸，擬建4200萬(wàn)噸。歷經(jīng)過(guò)去十幾年的探索、發(fā)展，我國鋼鐵海外布局已形成了產(chǎn)業(yè)鏈建設、園區綠地建廠(chǎng)、并購參股、下游回溯、非洲城市鋼廠(chǎng)等多元模式，為第二個(gè)十年的高質(zhì)量發(fā)展提供了重要參考和借鑒。中國式全球化正以“人類(lèi)命運共同體”理念重塑世界鋼鐵格局。
(六)技術(shù)之變：從自主創(chuàng )新到全球引領(lǐng)
截至2025年11月23日，5家頭部鋼鐵企業(yè)全球首發(fā)產(chǎn)品159項;近3年我國鋼鐵發(fā)明專(zhuān)利授權數量是美日韓2倍多，是德國的近4倍;截至2024年底，鋼鐵領(lǐng)域發(fā)布國際標準123(2 IEC)項，其中牽頭發(fā)布鋼鐵行業(yè)標準數量占ISO相關(guān)標準的近14.2%，占全國的10.5%;寶武、中信泰富、首鋼入選燈塔工廠(chǎng)，占據全球50%;全球首套綠氫零碳流化床冶煉、百萬(wàn)噸級氫基豎爐等低碳技術(shù)實(shí)現突破。
綜上，當前中國鋼鐵供需發(fā)生量變，矛盾深化、內卷嚴重、微利掙扎……深刻影響著(zhù)行業(yè)轉型升級模式。中國鋼鐵正在經(jīng)歷十年之痛，面臨著(zhù)超低排放的成本之重、規范發(fā)展的責任之重，更有撲面而來(lái)的低碳之壓。但量變必然質(zhì)變，中國鋼鐵必將實(shí)現瘦身強筋骨的轉型變遷。
三、變中謀道：“十五五”時(shí)期的生存與發(fā)展策略
面對深刻變革，鋼鐵企業(yè)需要在意識、戰略、路徑上全面更新，在變局中把握確定性的發(fā)展之道。
(一)意識更新：從保市場(chǎng)份額到保價(jià)格
“反內卷”的核心是保價(jià)格而非保市場(chǎng)占有率。粗鋼產(chǎn)量達峰后，供大于求將成為常態(tài)，行業(yè)自律比規模擴張更重要。企業(yè)要摒棄以量取勝的慣性思維，重塑競爭意識，通過(guò)控產(chǎn)量、調結構、優(yōu)品種實(shí)現合理效益。(張龍強：準確理解“反內卷” 破局鋼鐵新周期)
(二)極限挖潛：從傳統降本到三個(gè)極致
當前，鋼鐵行業(yè)成本挖潛進(jìn)入瓶頸期，傳統模式已觸及天花板，亟需以“三個(gè)極致”重構競爭力。
一是極致成本，依托數字化智能化實(shí)現全鏈條降成本，從原料端優(yōu)化、生產(chǎn)端再造到產(chǎn)品端升級，系統挖掘降本潛力。
二是極致性?xún)r(jià)比，提供更穩定、更優(yōu)性能的產(chǎn)品，配以極致且可控的成本，在細分市場(chǎng)中建立競爭優(yōu)勢。
三是極致客戶(hù)黏度，通過(guò)品牌、服務(wù)、口碑、標準、市場(chǎng)話(huà)語(yǔ)權的綜合提升，建立穩定的客戶(hù)關(guān)系，抵御市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險。
(三)戰略重構：從單點(diǎn)突破到系統賦能
“十五五”鋼鐵企業(yè)要構建六大賦能體系，實(shí)現量變到質(zhì)變。
一是高端賦能。聚焦傳統產(chǎn)業(yè)發(fā)展新需求、新要求，新能源、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)和具身智能、6G技術(shù)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)的材料變革，開(kāi)展基礎研究、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和高質(zhì)量用戶(hù)服務(wù)，推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量提檔升級。
二是數智賦能。開(kāi)展數據治理、智能診斷與改造升級，實(shí)施全流程智能管控，發(fā)展人工智能、大型模型部署等，大幅提升全要素生產(chǎn)效率、安全水平、質(zhì)量穩定性，實(shí)現管理降本與“合規降本”。
三是綠色賦能。超越“成本觀(guān)”，建立“發(fā)展觀(guān)”。加快超低排放改造，推進(jìn)極致能效，加強資源保障，提高綠鋼比例，攻關(guān)低碳技術(shù)，建立健全碳管理體系，提升碳管理能力，將碳成本轉化為動(dòng)力和效益。
四是鏈式賦能。加強產(chǎn)業(yè)鏈橫縱向合作與共建，推動(dòng)共享、耦合發(fā)展，實(shí)現利益捆綁與價(jià)值分享。打造創(chuàng )新聯(lián)合體和應用新生態(tài)，研發(fā)高性?xún)r(jià)比產(chǎn)品、技術(shù)、工藝，引導消費升級，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈高端化。
五是標準賦能。構建“標準研發(fā)+工藝突破”雙輪驅動(dòng)模式，形成以標準為牽引的創(chuàng )新閉環(huán)，培育研發(fā)和品牌優(yōu)勢，實(shí)現“質(zhì)量溢價(jià)”和“品牌溢價(jià)”，突破同質(zhì)化競爭。
六是國際賦能。抓住未來(lái)5—10年窗口期，多渠道、多元化開(kāi)展海外布局，全面參與國際競爭，提升中國鋼鐵全球影響力，實(shí)現國內單一市場(chǎng)向國內國際雙循環(huán)市場(chǎng)的跨越。
四、結語(yǔ)：在變革中開(kāi)創(chuàng )未來(lái)
鋼鐵未來(lái)之變，是挑戰更是機遇。當前中國鋼鐵已經(jīng)完成“鋼鐵大國”向“鋼鐵強國”的轉變，正在邁向“更強國”之路。未來(lái)不再是規模與成本的競爭，而是技術(shù)、品牌、標準、生態(tài)的綜合競爭。低碳不是選擇題而是必答題，數字化不是選修課而是必修課，國際化不是可選項而是必選項。
鋼鐵企業(yè)唯有主動(dòng)變革，加快理念更新、戰略重構、路徑創(chuàng )新，才能在激烈的市場(chǎng)競爭中占據主動(dòng)、贏(yíng)得未來(lái)。要以“變中謀道”的智慧，以“瘦身強筋骨”的決心，共同推動(dòng)中國鋼鐵工業(yè)實(shí)現質(zhì)量變革、效率變革、綠色變革，在全球鋼鐵工業(yè)低碳轉型進(jìn)程中扮演好引領(lǐng)者的角色，為制造業(yè)高端化和現代化產(chǎn)業(yè)體系建設貢獻鋼鐵力量。
