本報記者 王海霞
在全球能源結構轉型與國際礦業(yè)格局重塑的雙重背景下，“出海”已不再是中國礦山建設企業(yè)的發(fā)展可選項，而是關(guān)乎長(cháng)遠未來(lái)的戰略必答題。
1月8日，2026礦山建設企業(yè)“走出去”專(zhuān)題研討交流會(huì )在安徽合肥召開(kāi)。本次大會(huì )以“智匯海外·行穩致遠——聚焦國際業(yè)務(wù)，共建出海生態(tài)”為主題，吸引了來(lái)自龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )、科研院所及專(zhuān)業(yè)機構的300余位代表齊聚一堂，共同開(kāi)啟礦山建設行業(yè)國際化發(fā)展的深度對話(huà)。
本次大會(huì )由中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )指導，中國煤炭建設協(xié)會(huì )主辦，中煤礦山建設集團有限責任公司、中煤第三建設(集團)有限責任公司共同承辦，新華社中國經(jīng)濟信息社提供智庫支持。會(huì )議旨在系統分析國際礦山建設市場(chǎng)的新形勢與新格局，深入研討“走出去”的戰略路徑，分享海外項目實(shí)踐經(jīng)驗與教訓，推動(dòng)行業(yè)實(shí)現從“單打獨斗”向“生態(tài)協(xié)同”、從“項目輸出”向“標準輸出”、從“工程交付”向“價(jià)值共創(chuàng )”的升級跨越，為中國礦山建設企業(yè)深度融入全球市場(chǎng)、高質(zhì)量服務(wù)國家戰略凝聚合力。
從市場(chǎng)內卷到
全球布局的戰略突圍
“國內新建煤礦項目將減少，市場(chǎng)競爭日趨激烈，‘走出去’是我們礦山建設企業(yè)發(fā)展的必然選擇。”中國煤炭建設協(xié)會(huì )理事長(cháng)張彥祿在主旨演講中，揭示了行業(yè)目前面臨的現實(shí)拐點(diǎn)。
數據顯示，我國煤炭年產(chǎn)量已穩定在45億噸左右的歷史高位，智能化產(chǎn)能占比超過(guò)55%，這意味著(zhù)國內傳統建設市場(chǎng)的增長(cháng)空間正在收窄，傳統增長(cháng)空間正在重構，企業(yè)必須尋找新的發(fā)展引擎。
與此形成鮮明對比的是全球市場(chǎng)機遇。隨著(zhù)“一帶一路”倡議進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段，共建國家在礦業(yè)投資和工程建設方面的需求持續釋放。中亞、俄羅斯及蒙古等周邊地區在資源多元化進(jìn)口和區域產(chǎn)業(yè)鏈合作中的地位不斷上升，非洲、拉美地區在關(guān)鍵礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)上持續加大投入。
全球對關(guān)鍵礦產(chǎn)的戰略性重視，為中國企業(yè)提供了系統性工程服務(wù)的戰略機遇。
“全球礦業(yè)競爭正從單純的市場(chǎng)效率競爭，轉向以國家戰略為背書(shū)的、對稀缺資源和關(guān)鍵節點(diǎn)的‘控制力’競爭。”中煤礦建集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)孫學(xué)軍在《堅定實(shí)施大海外戰略攜手貢獻中國礦山建設力量》的主旨報告中指出。
這一判斷在塞爾維亞的實(shí)踐中得到驗證。中煤礦建在該國承建的銅金礦項目中，不僅以非凡的工程能力完成了極限挑戰，其巨型核心裝備從設計、制造到安裝的全套自主化，更創(chuàng )造了全球行業(yè)紀錄，也標志著(zhù)以中煤礦建集團為代表的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)正從“國內建設主力軍”向“全球礦業(yè)合作的重要參與者、建設者和規則貢獻者”拓展。
穿越海外風(fēng)險與
合規管理的現實(shí)挑戰
然而，出海之路遠非坦途。海外市場(chǎng)并非遍地黃金，而是遍布需要審慎辨識與系統應對的風(fēng)險點(diǎn)。
中國人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院研究員劉英在研討會(huì )上系統拆解了企業(yè)“出海”面臨的十大類(lèi)風(fēng)險，其中地緣政治風(fēng)險高居榜首，其他還包括匯率波動(dòng)、跨境監管差異、供應鏈中斷、技術(shù)標準壁壘、數據安全合規、本地化運營(yíng)挑戰、融資可得性、人才獲取障礙、環(huán)境與(ESG)壓力以及知識產(chǎn)權保護不足。
張彥祿也指出：“部分國家政局不穩、政策連續性不強，保護主義和投資壁壘有所抬頭，給項目長(cháng)期運營(yíng)帶來(lái)不確定性。”與此同時(shí)，合規與環(huán)保要求正筑起更高的市場(chǎng)準入門(mén)檻。ESG標準已從可選的社會(huì )責任，轉變?yōu)槿谫Y審批與項目運營(yíng)的剛性約束。“如果前期調研不深、合規體系不健全，極易引發(fā)項目延期甚至被叫停。”張彥祿強調。
對此，上海攀成德企業(yè)管理顧問(wèn)有限公司合伙人韓遠翔提出了“穩心態(tài)、準定位、防風(fēng)險、強能力”的系統策略。他建議企業(yè)從“機會(huì )驅動(dòng)”轉向“戰略驅動(dòng)”，聚焦政治環(huán)境相對穩定、資源稟賦與我國戰略需求契合的地區進(jìn)行深耕。
基于礦業(yè)行業(yè)極高的復雜性和長(cháng)期性，德勤中國能源工業(yè)與資源行業(yè)執行總監陳時(shí)偉指出：“海外風(fēng)險不是可能會(huì )發(fā)生，而是必然存在;海外風(fēng)險管理不是可選項，而是必然選擇。”他建議礦山企業(yè)建立完善的風(fēng)險管理組織，并按風(fēng)險管理三道防線(xiàn)理念明確各自的風(fēng)險管理職責，實(shí)現從被動(dòng)合規到主動(dòng)風(fēng)險管理的轉變。
構建智慧、協(xié)同、深耕的
“出海”新生態(tài)
面對機遇與挑戰并存的復雜局面，行業(yè)共識日益清晰：中國礦山建設企業(yè)的未來(lái)，不在于簡(jiǎn)單承接海外項目，而在于構建全新的、具有持續競爭力的“出海”生態(tài)。
孫學(xué)軍提出了以“智慧為帆、協(xié)同為槳、深耕為錨”的生態(tài)藍圖。他指出，中國礦山建設企業(yè)已在復雜地質(zhì)條件下立井鑿井、凍結法施工等方面達到世界領(lǐng)先水平。煤礦立井井筒最大深度超過(guò)1346米，非煤礦山2000米超深立井取得成功，這些技術(shù)實(shí)力成為“出海”的“硬通貨”。
協(xié)同，是應對國際競爭、提升整體競爭力的關(guān)鍵。張彥祿呼吁行業(yè)“抱團出海”，倡導由設計、施工、裝備、運營(yíng)及金融機構組成聯(lián)合體，避免同質(zhì)化內耗。東華工程科技股份有限公司實(shí)踐的“T+EPC”模式，正是以技術(shù)引領(lǐng)整合全產(chǎn)業(yè)鏈能力的成功樣本。
深耕意味著(zhù)從“走出去”到“走進(jìn)去”的根本轉變。中煤礦建在老撾開(kāi)元鉀鹽礦工程中，首創(chuàng )東南亞地區地下固體鉀鹽礦井工開(kāi)采技術(shù)，不僅完成了項目，還通過(guò)推行員工本地化、技術(shù)轉移與社區共建，將中國成熟的鉀鹽開(kāi)采管理體系扎根當地。新華社中國經(jīng)濟信息社榮忠霞指出，這種本地化運營(yíng)，正在成為中國企業(yè)最堅固的“風(fēng)險防火墻”和最長(cháng)久的“市場(chǎng)通行證”。
此次研討交流會(huì )既是對行業(yè)國際化發(fā)展的階段性分析，更是面向“十五五”的戰略動(dòng)員。中煤礦建集團黨委副書(shū)記、董事、總經(jīng)理畢善軍在大會(huì )致辭表示，希望以本次研討會(huì )為紐帶，與行業(yè)伙伴一道，聚焦智能化、綠色化、數字化轉型方向，共同打造“技術(shù)過(guò)硬、品牌響亮、生態(tài)共榮”的中國礦山建設海外軍團。與會(huì )企業(yè)紛紛表示，將以科技創(chuàng )新為引擎，以合作共贏(yíng)為橋梁，以風(fēng)險防控為底線(xiàn)，為世界能源建設貢獻中國技術(shù)、標準與方案，共同書(shū)寫(xiě)中國礦山建設企業(yè)揚帆出海、行穩致遠的新篇章。
