近日，四川樂(lè )山陽(yáng)光天樾國際城基坑挖好不久即開(kāi)盤(pán)預售，受到部分購房者質(zhì)疑。此前，當地房管部門(mén)曾表示，該樓盤(pán)已經(jīng)取得預售許可證，符合預售條件，并表示該樓盤(pán)的“主體工程”已起來(lái)，還曾去現場(chǎng)拍照。如今，工地現場(chǎng)“主體工程”卻神秘消失了。
眾所周知，中國實(shí)行商品房預售制度。房地產(chǎn)行業(yè)本身是資金密集型行業(yè)，一些開(kāi)發(fā)商為了提高周轉率，加速資金回籠，可能在拿到地不久，就開(kāi)始著(zhù)手宣傳銷(xiāo)售了。但考慮到商品房屬于大宗消費，不能像普通商品那些輕易退換貨，所以從國家到地方，在累計投入資金量和工程進(jìn)度方面，對于商品房的預售都有嚴格的限制，達不到相關(guān)的條件就不能提前開(kāi)售，避免購房者交完錢(qián)后項目爛尾。
這次項目所在的樂(lè )山，同樣有相關(guān)的細化文件要求，其中包括投資已達到25%，且建筑6層以上的商品房住宅項目，須完成4層以上的結構工程。雖然疫情期間，為了促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)回暖，當地將預售門(mén)檻降低，但同樣要求，主體工程完成基準面下工程，才能正式預售。
從媒體調查的情況看，該項目的投資達標，但工程進(jìn)度明顯不符合規定。工地現場(chǎng)只有基坑和塔吊，基坑才挖好并不久，遠遠沒(méi)有達到進(jìn)入地上施工的進(jìn)度。那么，在不具備預售條件的前提下，該項目又是如何繞過(guò)審批公開(kāi)銷(xiāo)售的?
值得一提的是，面對媒體的追問(wèn)，項目所在區的住建局房管所所長(cháng)表示，“形象進(jìn)度不作為要件”。這一說(shuō)法和住建部以及樂(lè )山當地的文件規定，明顯存在著(zhù)抵牾，說(shuō)到底還是想給違規預售開(kāi)脫，以此來(lái)減輕監管責任。
更值得玩味的是，該所長(cháng)稱(chēng)曾親自前往現場(chǎng)拍照，表示“看到主體工程已經(jīng)起來(lái)了”，但和媒體回訪(fǎng)項目現場(chǎng)時(shí)，卻又“意外”地表示，“咋個(gè)就不見(jiàn)了呢”。偌大一個(gè)樓盤(pán)工地，主體工程不可能原地失蹤，所以這難免讓人懷疑，所謂的工程進(jìn)度考察只是走了個(gè)過(guò)場(chǎng)。
不管是行業(yè)監管部門(mén)被開(kāi)發(fā)商騙了，還是為了配合開(kāi)發(fā)商而刻意放松監管，都是對購房者不負責任。前期預售監管不嚴，萬(wàn)一樓盤(pán)的資金鏈出問(wèn)題，無(wú)疑將引發(fā)嚴重的后續糾紛。
這種擔憂(yōu)并非多慮。事實(shí)上，就整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)而言，近兩年的增量紅利在不斷消失，別說(shuō)中小型開(kāi)發(fā)商，一些大型的房企都出現了資金鏈難以為繼的情況，在行業(yè)優(yōu)勝劣汰洗牌的同時(shí)，爛尾的風(fēng)險也在不斷地增加。而對絕大多數購房者來(lái)說(shuō)，買(mǎi)一套房可能需要耗費數十年的財富積累，它背后承載著(zhù)全家的心血，一旦項目爛尾，投入打水漂，難免容易誘發(fā)各種社會(huì )風(fēng)險和矛盾。
正是考慮到上述風(fēng)險，近段時(shí)間以來(lái)，有多地推出了商品房預售資金監管的新辦法，要求確保預售資金“專(zhuān)款專(zhuān)用”于商品住房項目工程建設。在此前提下，更應該加強對預售條件的審查，而不是偷偷地降低門(mén)檻，為開(kāi)發(fā)商賣(mài)房開(kāi)綠燈。
要再次提醒的是，房地產(chǎn)行業(yè)牽涉甚廣，茲事體大，不能因為它對地方經(jīng)濟的貢獻，就放松對行業(yè)的監管，甚至通過(guò)主動(dòng)降低預售門(mén)檻來(lái)救市。無(wú)論如何，商品房預售必須納入嚴格的監督框架，對開(kāi)發(fā)商的違規行為，該罰就得罰，縱容行業(yè)違規只會(huì )為糾紛埋下隱患。
