經(jīng)過(guò)大半年的建設，12月4日，溧陽(yáng)市今年實(shí)施的昆侖西苑、工人新村、石油公司宿舍等5個(gè)老舊小區改造工程已全部完工，正在逐一進(jìn)行竣工驗收。與此同時(shí)，老小區改造后的物業(yè)管理工作，也在同步推進(jìn)中。
溧陽(yáng)是全市較早一批開(kāi)展老舊小區改造并探索物業(yè)管理的地區。自2015年起，溧陽(yáng)已投入5億多元，對該市89個(gè)老舊小區進(jìn)行改造。包括道路拓寬、增建停車(chē)位、雨污分流、樓道出新等，東方花園、昆侖花園、燕山新村等一大批老小區煥發(fā)新面貌，極大提高了群眾的居住環(huán)境。去年，溧陽(yáng)的老小區改造獲得2019年江蘇人居環(huán)境(范例)獎。
經(jīng)過(guò)改造，溧陽(yáng)老舊小區的整體環(huán)境明顯改善，基礎設施升級完善，這為改造后實(shí)施更優(yōu)質(zhì)的物業(yè)管理打下了基礎。為此，溧陽(yáng)市落實(shí)了老舊小區改造完成后的屬地管理責任，屬地政府通過(guò)市場(chǎng)化、政府托底、購買(mǎi)服務(wù)等方式，對全市老舊小區改造的物業(yè)管理先試先探，提供更多經(jīng)驗。
“我們的老舊小區仍存在整體環(huán)境水平提升難、物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量低、長(cháng)效管理難持續等問(wèn)題。”溧陽(yáng)房產(chǎn)管理中心主任史彬豪說(shuō)，由于老舊小區長(cháng)期缺乏專(zhuān)業(yè)管理，改造后雖然暫時(shí)改善了環(huán)境、增加了功能、提升了檔次，但在配套設施、智能化建設、綠地美化等方面仍存在著(zhù)一些問(wèn)題，尤其是一些物業(yè)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量較低、費用開(kāi)支不夠透明，成為群眾反映強烈的社會(huì )熱點(diǎn)問(wèn)題。
結合今年9月我市印發(fā)的《常州市城鎮老舊小區改造工作實(shí)施意見(jiàn)》，下一步，溧陽(yáng)市將在5個(gè)方面積極探索老舊小區改造后物業(yè)管理的新模式，化解物業(yè)管理難的問(wèn)題。
在配套設施建設上尋求多元籌資。在市、鎮(街道)兩級政府資金保障的基礎上，積極引導民間資本、開(kāi)發(fā)商投入，并在小區集中式充電、適老化改造、加裝電梯等方面進(jìn)行重點(diǎn)建設。
在行業(yè)監督管理上形成齊抓共管。探索引入第三方機構監管，將業(yè)主上繳的物業(yè)費先存入銀行監管賬戶(hù)，由物管辦牽頭，聯(lián)合社區、房管中心及業(yè)委會(huì )對物業(yè)服務(wù)水平定期開(kāi)展考評，銀行根據考評結果向物業(yè)企業(yè)支付相應費用，從而解決物業(yè)費難收、業(yè)主不滿(mǎn)意的矛盾。
在物業(yè)企業(yè)服務(wù)上，要求物業(yè)公司定期開(kāi)展培訓，根據不同崗位需求來(lái)培養適合工作崗位的人才。鼓勵物業(yè)企業(yè)發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，在具備條件的老舊小區提供互助養老、學(xué)習托管、生活服務(wù)、中介服務(wù)等“菜單式物業(yè)消費”，既增加物業(yè)收入，又滿(mǎn)足群眾生活需求。
在居民參與管理上，鼓勵老舊小區成立業(yè)主委員會(huì )，監督小區物業(yè)服務(wù)，定期核查物業(yè)企業(yè)各項服務(wù)資金收支情況。有序規范業(yè)主行為，化解物業(yè)矛盾，提高物業(yè)收費，打造可持續發(fā)展的社區治理模式。
在長(cháng)效管理機制上，針對不同的老舊小區，實(shí)行不同的物業(yè)管理模式。對長(cháng)期無(wú)物業(yè)或物業(yè)企業(yè)棄管的老小區、散住樓，可由屬地國有物業(yè)公司托管;對基礎條件較好的老小區，引進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)管理，并給予適當優(yōu)惠政策;對一些收益較差、市場(chǎng)化改造難度大的老舊小區、散住樓，采取“肥瘦”“新舊”搭配的方式，通過(guò)共享物業(yè)服務(wù)實(shí)現輻射管理。
