“項目摘牌后，我們得到了灌云縣‘惠企新政’的多方支持，僅用兩天時(shí)間就拿到了全部證件，真正做到了‘拿地即開(kāi)工’。”13日上午，江蘇灌云縣盛昌紡織有限公司總經(jīng)理尤華說(shuō)，“‘一站式’綜合服務(wù)讓我們節約了三個(gè)月的審批時(shí)間，接下來(lái)我們會(huì )加快項目建設速度，爭取早日投產(chǎn)，為地方經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展建設作出貢獻。”
盛昌紡織總投資3.5億元，此次審批的是年產(chǎn)3000噸織造坯布項目，兩天內就獲頒《建設用地規劃許可證》《土地不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)》《建設工程規劃許可證》《建筑工程施工許可證》，享受到了便捷、高效的政務(wù)服務(wù)，也成為江蘇省灌云縣“拿地即開(kāi)工”改革方案實(shí)施以來(lái)首個(gè)成功案例。
和尤華同樣感觸很深的還有灌云縣伊山鎮黨委委員、副鎮長(cháng)劉寶弟。 “開(kāi)發(fā)商已經(jīng)享受到了‘放管服’改革成果，作為項目落戶(hù)所在地黨委、政府，伊山鎮如何做好‘下半篇文章’成為我們急需破解的課題。” 劉寶弟介紹，下一步，伊山鎮將加大項目服務(wù)和推進(jìn)力度，倒排工期、強化措施，確保年底前完成42000平米廠(chǎng)房主體建設任務(wù)，全力服務(wù)項目的高質(zhì)量發(fā)展。
如何做到“拿地即開(kāi)工”? 灌云縣行政審批局副局長(cháng)任禮徐介紹，今年以來(lái)，灌云縣深入貫徹落實(shí)“放管服”改革及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設等各項工作部署，以“行政服務(wù)提升年”為抓手，持續提升“一站式”服務(wù)水平：以“只進(jìn)一扇門(mén)”為目標，持續拓展“集成辦”服務(wù)內涵，加速推進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下政務(wù)體系建設、審批制度改革、標準化服務(wù)攻堅等，全力打造政務(wù)服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境新標桿;“最多跑一次”事項占比達100%，獲得辦事群眾、客商的頻頻點(diǎn)贊，為進(jìn)一步服務(wù)地方經(jīng)濟高質(zhì)發(fā)展贏(yíng)得了好口碑;探索工業(yè)項目行政審批新模式，在審批流程上做“減法”，在服務(wù)流程上做“加法”，變“等地期”為“預審期”，將各部門(mén)“接力跑”變成“并排跑”，通過(guò)“拿地前”先行介入、“拿地中”聯(lián)合并審，“拿地后”快速辦結，實(shí)現“拿地即開(kāi)工”，全力助推工業(yè)項目早落地、早開(kāi)工、早見(jiàn)效。“一舉破解了企業(yè)在建設審批手續辦理過(guò)程中存在的落地難、落地慢等問(wèn)題，通過(guò)靠前服務(wù)、綜合調度，按下項目推進(jìn)快速鍵。”
為了營(yíng)造更優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商政務(wù)環(huán)境，灌云縣政務(wù)服務(wù)大廳還實(shí)行省、市、縣重點(diǎn)企業(yè)“一對一”代辦制，代辦專(zhuān)員通過(guò)創(chuàng )新政務(wù)服務(wù)模式，提高政務(wù)服務(wù)便利度，積極主動(dòng)提速增效。政務(wù)服務(wù)大廳專(zhuān)門(mén)設立“辦不成事”反映受理服務(wù)窗口，專(zhuān)門(mén)受理“應受理而未受理”“審批人推諉不作為”等問(wèn)題，也讓窗口成為“辦不成事”的終點(diǎn)站，真正做到專(zhuān)解企業(yè)、群眾急難愁盼。
在灌云，除了“辦不成事”反映受理服務(wù)、“一對一”專(zhuān)人代辦服務(wù)，制度建設倒逼服務(wù)意識提升，還帶來(lái)了“放管服”改革一系列小創(chuàng )舉的涌現：服務(wù)單位推出“點(diǎn)單式”“媽媽式”“保姆式”服務(wù)模式，為項目推進(jìn)護航加速;“四辦”服務(wù)模式(超量業(yè)務(wù)“延時(shí)辦”，緊急事項“預約辦”，特殊情況“上門(mén)辦”和材料不齊“容缺辦”)，讓“灌云版”營(yíng)商環(huán)境的社會(huì )滿(mǎn)意度不斷上升，著(zhù)力打造了“灌云服務(wù)”“灌云效率”“灌云執法”“灌云法治”“灌云興商”“灌云清風(fēng)”六個(gè)營(yíng)商環(huán)境示范工程。(夏興儉 潘興祥 趙麗)
