為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施城市更新行動(dòng)的決策部署，近日，住房城鄉建設部印發(fā)《關(guān)于扎實(shí)有序推進(jìn)城市更新工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，加強對地方城市更新工作的指導，總結推廣城市更新實(shí)踐中形成的好經(jīng)驗好做法，對進(jìn)一步做好城市更新工作提出具體要求。
《通知》明確，要堅持城市體檢先行，將城市體檢作為城市更新的前提，建立由城市政府主導、住房城鄉建設部門(mén)牽頭組織、各相關(guān)部門(mén)共同參與的工作機制，堅持問(wèn)題導向，把城市體檢發(fā)現的問(wèn)題短板作為城市更新的重點(diǎn)，一體化推進(jìn)城市體檢和城市更新工作。
《通知》強調，要發(fā)揮城市更新規劃統籌作用，依據城市體檢結果，編制城市更新專(zhuān)項規劃和年度實(shí)施計劃，系統謀劃城市更新工作目標、重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)施措施，統籌推動(dòng)城市更新工作。強化精細化城市設計引導，將城市設計作為城市更新的重要手段，完善城市設計管理制度，規范和引導城市更新項目實(shí)施。探索優(yōu)化適用于存量更新改造的建設工程審批管理程序和技術(shù)措施，構建建設工程設計、施工、驗收、運維的全生命周期管理制度。
《通知》指出，要創(chuàng )新城市更新可持續實(shí)施模式，堅持政府引導、市場(chǎng)運作、公眾參與，加強存量資源統籌利用，健全城市更新多元投融資機制，建立政府、企業(yè)、產(chǎn)權人、群眾等多主體參與機制，鼓勵有立法權的地方出臺地方性法規，完善土地、財政、投融資等政策體系。堅持“留改拆”并舉、以保留利用提升為主，防止大拆大建，加強歷史文化保護傳承，堅持尊重自然、順應自然、保護自然，把安全發(fā)展理念貫穿城市更新工作各領(lǐng)域和全過(guò)程。
《通知》要求，各級住房城鄉建設部門(mén)要切實(shí)履行城市更新工作牽頭部門(mén)職責，會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立健全統籌協(xié)調的組織機制。省級住房城鄉建設部門(mén)要加強對市(縣)的督促指導，及時(shí)總結經(jīng)驗做法，研究破解難點(diǎn)問(wèn)題，扎實(shí)有序推進(jìn)城市更新工作。
