河湖繞城，清波映襯。夏末秋初的啟東市，蝶湖、靈秀等城市河道公園、紅陽(yáng)江灘濕地和南陽(yáng)、惠萍等地的美麗鄉村生態(tài)河道片區，成了市民休閑賞景的好去處。
啟東位于江海平原盡頭，三面環(huán)水，形似半島，江海岸線(xiàn)總長(cháng)178公里，各類(lèi)河道5.8萬(wàn)多條，水體面積占土地總面積的13%。特殊的地理位置，復雜的水系，曾給啟東帶來(lái)了受海潮影響水資源匱乏、地勢平坦水動(dòng)力不足、河網(wǎng)雜亂難管護等一系列治水興水瓶頸。
近年來(lái)，啟東緊緊圍繞“一江碧波瀲滟、百里海岸迷人、千河清水暢游、萬(wàn)畝灘涂如畫(huà)”的“水韻啟東”建設目標，秉持“突破瓶頸、標準體系、梯次治理、恢復功能”治水理念，全力推進(jìn)“活水暢流、區域治水、生態(tài)河道示范村和片區治理”三大工程，逐步探索一條江海平原地區治水新路。
由線(xiàn)及面 過(guò)程管控
實(shí)施“1+3”區域治水
2020年初開(kāi)始，按照南通市委“區域治水啟東先行”的要求，由啟東市水務(wù)局擔綱，對城市建成區、寅陽(yáng)片區、呂四片區3個(gè)區域370平方公里水系和三和港以西80平方公里水系進(jìn)行系統梳理，分步實(shí)施“控源截污、自然活水、自然凈化、自然修復”的“一控三自然”治水工程，從而探索出了“系統化思維、片區化治理、項目化推進(jìn)、精準化調度、常態(tài)化管護”的“五化”治水模式。
控源截污是區域治水的基礎性工程。啟東投資27億元用于“水環(huán)境綜合整治”PPP項目，17條城市河道得以脫胎換骨;通過(guò)拆除阻水建構筑物，疏通斷頭河，恢復生態(tài)流量，實(shí)現水系連通;完善河道控導設施，形成常態(tài)有序的水位差，促進(jìn)活水暢流;狠抓生態(tài)修復，扮靚城區水域。如今，丁倉港健康公園、頭興港濱河公園、中央河名人公園，以及蝶湖、紫薇、靈秀等6個(gè)河道公園千姿百態(tài)，景色迷人。
串珠成鏈 目標管理
推進(jìn)生態(tài)河道片區化治理
近三年來(lái)，啟東以河長(cháng)制工作為抓手，以農村生態(tài)河道示范村建設為載體，從樣板打造到整村推進(jìn)，再到如今的串珠成鏈、連點(diǎn)成片，農村生態(tài)河道建設一年一臺階，正由個(gè)案村的“示范版本”拓展為整鎮推進(jìn)的“版圖”效應。
在規劃上，以建成區周邊、星級景區、中心區鎮為重點(diǎn)，著(zhù)力打造呂四、合作、南陽(yáng)、惠萍4個(gè)片區，建成400條生態(tài)河道、40個(gè)示范村。在舉措上，充分整合高標準農田水利、農村人居環(huán)境提升等優(yōu)質(zhì)資源，圍繞“水清河暢、岸綠景美”目標，啟東正在對上述4個(gè)片區內的164條橫河、15條中心路河進(jìn)行綜合治理，全部工程將疏浚188萬(wàn)土方、清理壩頭壩埂65處、拆壩建橋65座、植綠350畝、構筑親水平臺和水文化小游園50座。在長(cháng)效管護上，努力探索“以河養河、以魚(yú)護水”等新模式，確保生態(tài)片區建一個(gè)成一個(gè)優(yōu)一個(gè)。去年，啟東市農村生態(tài)河道建設和長(cháng)效管護，獲全省第一等次第一名。
強基固本 舞動(dòng)水韻
建設178公里美麗江海岸線(xiàn)
近年來(lái)，遵照黨中央“長(cháng)江大保護”的戰略決策，啟東以堤岸達標加固為首要，堤頂道路拓寬、堤閘整修亮化、堤內綠化升級、清除涉堤違建……全方位推進(jìn)沿江海生態(tài)修復。
在去年8月中共啟東市委十三屆九次會(huì )議上，啟東市委市政府又作出了一項的重大決策：?jiǎn)?dòng)178公里“美麗啟東——江海岸線(xiàn)”建設工程，超22億元投入、三年達標，五年成景。以全面提升江海沿線(xiàn)堤岸防洪等級為基礎，確保百年一遇標準，完成80公里江海岸線(xiàn)建設。其主要工程為：加固達標江海岸線(xiàn)55公里、修復江海生態(tài)岸線(xiàn)120公里、調整法定大堤85公里;修建出江入海水閘7座、引水閘2座。
依傍堤岸側，做足水文章。到2025年，啟東178公里江海岸線(xiàn)，將以濱江森林公園、圓陀角風(fēng)情區、黃金海灘濕地公園、長(cháng)泰海濱城、通州灣呂四港片區等特色布局，向世人展現出清新深呼吸、舉目皆為景的東疆風(fēng)貌。
按照“相連通、高標準、成景點(diǎn)”的要求，眼下，55公里江海岸線(xiàn)達標修復工程、26公里最美岸線(xiàn)示范段建設、占地3117畝的濱江森林公園等一批先導項目正在緊鑼密鼓推進(jìn)中。到年底，啟東將初步形成沿江沿海全線(xiàn)通達，防洪能力全面提升，一條集防汛抗洪、旅游觀(guān)光、娛樂(lè )休閑于一體的江海生態(tài)景觀(guān)帶將初顯雛形。（記者 唐佳美 通訊員 宋亞昌 楊谷生）
