刷刷手機就能“走進(jìn)”房產(chǎn)局，輕松辦理多項業(yè)務(wù);“一個(gè)全息大腦+7個(gè)風(fēng)險慧眼”，智能監測燃氣、供水、地下管線(xiàn)等城市生命線(xiàn)運行情況;發(fā)現積存垃圾、護欄損壞等城市管理問(wèn)題，拍照上傳后問(wèn)題就能及時(shí)解決……如今，越來(lái)越多的城鄉建設數字化應用實(shí)踐，正在江蘇各地探索創(chuàng )新。
不久前，江蘇召開(kāi)住房和城鄉建設數字化工作會(huì )議，部署推進(jìn)全省住房和城鄉建設領(lǐng)域數字化發(fā)展工作，要求加快推進(jìn)全省住房和城鄉建設領(lǐng)域數字化轉型，為城鄉建設高質(zhì)量發(fā)展助力賦能。
明確兩項重中之重 提升本質(zhì)安全水平
江蘇省住房和城鄉建設系統數字化工作起步較早，“十二五”以來(lái)，江蘇省住房和城鄉建設廳圍繞重點(diǎn)任務(wù)和工作需求，信息化建設基本實(shí)現業(yè)務(wù)范圍全覆蓋，取得了較為豐碩的成果。
“作為‘強富美高’新江蘇現代化建設新篇章的重要組成部分，如今，住房和城鄉建設事業(yè)面臨著(zhù)新形勢、新機遇和新挑戰。”江蘇省住房和城鄉建設廳廳長(cháng)周嵐表示，從行業(yè)監管角度來(lái)說(shuō)，住房和城鄉建設領(lǐng)域業(yè)務(wù)面廣量大、管理對象復雜，房屋建筑安全、市政基礎設施運行安全管理等任務(wù)非常艱巨。作為城鎮化先發(fā)地區，江蘇房屋建筑建設年代早，大量建筑已進(jìn)入生命周期的“中老年”，安全隱患日益凸顯;地下管線(xiàn)等基礎設施錯綜復雜、材質(zhì)老化、使用時(shí)間長(cháng)、安全風(fēng)險大，與群眾生命財產(chǎn)安全和民生服務(wù)密切相關(guān)。對此，要將這兩方面的安全管理工作作為當前和今后一段時(shí)期的重中之重。
在具體推動(dòng)中，江蘇將如何利用數字技術(shù)賦能發(fā)展和轉型，提升安全風(fēng)險感知和防控能力?據了解，圍繞房屋安全數字化監管，江蘇將充分利用全國自然災害風(fēng)險普查、既有建筑安全隱患排查、自建房安全專(zhuān)項整治等工作成果，貫通新建房屋審批數據，積極推動(dòng)房屋使用情況動(dòng)態(tài)監管，探索房屋安全狀態(tài)智慧監測，逐步實(shí)現房屋建筑安全管理從依賴(lài)人工巡查的“人防”到依托數字技術(shù)的“技防”轉變，探索形成覆蓋房屋全生命周期動(dòng)態(tài)監管的“江蘇方案”。針對城市生命線(xiàn)安全工程建設，將立足全省實(shí)際，積極運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據等信息技術(shù)，加快推進(jìn)城市生命線(xiàn)安全工程“綜合監管+智慧監測”，提升城市市政基礎設施精準管理、動(dòng)態(tài)感知能力，實(shí)現從事后處置向事前預警轉變。
提高為民服務(wù)效能 筑牢網(wǎng)絡(luò )“防火墻”
“推進(jìn)住房和城鄉建設數字化工作是實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的客觀(guān)要求，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的題中應有之義。”江蘇省住房和城鄉建設廳黨組書(shū)記費少云說(shuō)，推進(jìn)數字化工作，要強化系統思維，從政府職能轉變的角度，推動(dòng)工作從基于管理向基于服務(wù)轉變。要在工作中做好統籌，換位思考市場(chǎng)需要什么、公眾需要什么、服務(wù)對象需要什么，有的放矢，不斷提升百姓和企業(yè)的獲得感、幸福感、安全感和滿(mǎn)意度。在利用網(wǎng)絡(luò )便利做好服務(wù)工作的同時(shí)，也要充分認識到網(wǎng)絡(luò )安全的重要性，必須增強網(wǎng)絡(luò )安全意識、加強網(wǎng)絡(luò )安全保障，同步規劃、同步建設網(wǎng)絡(luò )安全與信息系統。
多方面持續發(fā)力 數字“智治”惠城鄉
“數字化具有突破時(shí)間、空間限制的技術(shù)優(yōu)勢，可以實(shí)現動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監管，有助于打破“信息孤島”，支撐多部門(mén)工作協(xié)同，實(shí)現聯(lián)合聯(lián)動(dòng)監管，提升監管效能。”江蘇省住房和城鄉建設廳網(wǎng)信辦主任金文說(shuō)。
目前，全省各地正積極開(kāi)展數字化應用，涌現出了不少成功案例。南京市搭建建設工程BIM智能審查管理系統，實(shí)現了工程建設項目BIM電子化報建和施工圖智能化審查;泰州市基于BIM技術(shù)建設“泰安家”交房系統，有效改進(jìn)了百姓在房屋交易中的信息獲取方式;南通市建設智慧燃氣安全監管平臺，實(shí)現了燃氣使用的全生命周期數字化監管;無(wú)錫市智慧城管、常州市城市綜合管理服務(wù)平臺，運用數字化、智慧化手段賦能城市精細化管理。
下一步，江蘇將持續加大重點(diǎn)領(lǐng)域數字化工作推進(jìn)力度，主要包括提升住房和城鄉建設工作管理效能，在工程建設數字化監管、政務(wù)服務(wù)、農村住房條件改善、歷史文化保護傳承、城市管理等重點(diǎn)領(lǐng)域，以數字化轉型撬動(dòng)城鄉建設領(lǐng)域體制機制改革，創(chuàng )新解決行業(yè)難題和發(fā)展瓶頸，提升城鄉建設管理和服務(wù)水平;實(shí)現住房和城鄉建設行業(yè)智慧監管，提高房屋建筑和市政基礎設施的安全管理本質(zhì)安全水平。此外，江蘇還將加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)數字化轉型，制定支持鼓勵政策措施、開(kāi)展試點(diǎn)示范、建立健全工作推進(jìn)機制。
